原標(biāo)題：深圳市寶安區(qū)探索構(gòu)建解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的“工會(huì)+勞動(dòng)+法庭”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作機(jī)制（引題）

“工會(huì)調(diào)解、司法確認(rèn)”解維權(quán)難題（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者劉友婷 

一邊是工會(huì)調(diào)解，一邊司法確認(rèn)，此舉解決了大多數(shù)職工維權(quán)成本高、維權(quán)周期長(zhǎng)等難題。7月18日，深圳市寶安區(qū)召開(kāi)“工會(huì)+勞動(dòng)+法庭”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)寶安區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作機(jī)制。

作為產(chǎn)業(yè)大區(qū)，深圳寶安工業(yè)體量居全市第一，全區(qū)職工有350余萬(wàn)人。如何實(shí)現(xiàn)多元共治、高效解紛？寶安區(qū)總工會(huì)探索出一條“工會(huì)+勞動(dòng)+法庭”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的新路子——以石巖街道為試點(diǎn)，協(xié)調(diào)工會(huì)與應(yīng)急管理辦（勞動(dòng)管理部分）、人民法庭密切合作，將工會(huì)、法院、勞動(dòng)部門各自的職能優(yōu)勢(shì)擰成合力，打造高效化解矛盾糾紛平臺(tái)。

2020年5月，石巖街道率先創(chuàng)建寶安區(qū)首個(gè)街道級(jí)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室。2022年10月底，寶安區(qū)總陸續(xù)在其余9個(gè)街道建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室，并完善全區(qū)所有調(diào)解室陣地建設(shè)及專業(yè)律師配備。去年12月，寶安區(qū)總工會(huì)制定印發(fā)《深圳市寶安區(qū)總工會(huì)“工會(huì)+勞動(dòng)+法庭”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作管理辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)調(diào)解室規(guī)范化運(yùn)作。該管理辦法還規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審、編發(fā)案例等方式，開(kāi)展多層次、多樣化、全覆蓋的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

分類靈活調(diào)處是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室為勞動(dòng)糾紛化解按下“快捷鍵”的“妙招”。記者了解到，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室由三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽署《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議司法確認(rèn)工作的合作備忘錄》。對(duì)于社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)工會(huì)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，雙方有調(diào)解意愿的，優(yōu)先移交工作室處理。通過(guò)調(diào)解工作前置，充分發(fā)揮工會(huì)“娘家人”優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)入仲裁和訴訟程序前就將勞動(dòng)爭(zhēng)議處置在早、化解在小。雙方無(wú)調(diào)解意愿的，根據(jù)案情移交勞動(dòng)部門處理。

引入司法確認(rèn)，則是為勞動(dòng)糾紛化解成果“上保險(xiǎn)”。勞動(dòng)糾紛調(diào)解成功后，由工會(huì)指導(dǎo)當(dāng)事人向街道法庭申請(qǐng)進(jìn)行司法確認(rèn)，直接賦予調(diào)解結(jié)果的法律強(qiáng)制執(zhí)行力。為此，石巖法庭還專門設(shè)立了“柳海濤法官司法確認(rèn)工作室”，以專業(yè)化團(tuán)隊(duì)開(kāi)展司法確認(rèn)工作，為調(diào)解協(xié)議的履行上了一份“金保險(xiǎn)”。此外，依托深圳市總工會(huì)智慧工會(huì)平臺(tái)和“深i工”微信小程序，寶安區(qū)總引導(dǎo)群眾線上遠(yuǎn)程調(diào)解，將勞動(dòng)爭(zhēng)議受理方式變線下“跑腿”為線上“快遞”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“掌上調(diào)解”。

去年至今，寶安全區(qū)10個(gè)調(diào)解室共接受咨詢16009件，參與調(diào)解案件3828件，調(diào)解成功率70.79%，為職工追回3144.63萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)確一體、雙管齊下，大大縮短了勞動(dòng)糾紛化解周期，有效減少了職工群眾的時(shí)間和金錢成本，減輕了法院、勞動(dòng)部門的工作負(fù)擔(dān)，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)“第一協(xié)調(diào)人”的作用，真正實(shí)現(xiàn)了訴源治理。“在兩年多的創(chuàng)新實(shí)踐中，‘工會(huì)+勞動(dòng)+法庭’勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室立足于將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序前置，力爭(zhēng)處置在早、化解在小，將柔性非訴訟糾紛解決方式貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議化解全程，有效縮短勞動(dòng)者維權(quán)周期，降低維權(quán)成本。”寶安區(qū)總工會(huì)副主席蔡偉如是說(shuō)。