第十一期

基石：蘇區勞動立法奠定權益保障基礎

“工人的工資大大地增加了，最少的有20%，有的增加了幾倍至十幾倍……”“現在工人的疾病、生小孩、死亡、受傷均有保險局或雇主負責……”《中華蘇維埃共和國勞動法》的頒布，第一次讓工人自己的法令落成文字，帶給蘇區工人實實在在的保障。

為了維護工人群眾的利益，調動工人群眾的積極性，改善工人群眾的生活，黨和人民政府在蘇區建立時期就著手勞動立法，例如，1929年10月《上杭縣勞動法》，1930年2月《永定縣勞動法》，1930年3月《閩西勞動法》，這些勞動法規是早期的、地方性的勞動政策法令，相對而言是比較簡單和初步的。

中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后，頒布了《中華蘇維埃共和國勞動法》（以下簡稱《蘇維埃勞動法》），它的中心內容和主要目的，是要改善工人階級的生活狀況，反對雇主對工人的壓迫，限制私人雇主對工人的剝削。這部法律共12章75條，規定勞動標準、勞動安全、勞動合同、集體合同、工會制度、社會保險制度、勞動爭議處理制度等各項制度于一體，這是蘇維埃區域第一個以國家基本法形式通過的最為完備的勞動法。

《蘇維埃勞動法》規定，對雇傭勞動者普遍適用八小時工作制。同時，勞動者每周要有連續42小時的休息，也就是每周至少休息一天半，這是我國周休息制度的雛形。

《蘇維埃勞動法》對于工會建設進行了具體的規定，明確了全國總工會的地位，即“各項職工會及其地方組織，須根據中華全國總工會全國代表大會所通過的章程而組織之”。《蘇維埃勞動法》還明確指出，“職工會主要的任務是代表個別的或集體的工人，保護一切雇傭勞動者的利益”。此外，《蘇維埃勞動法》規定了工會經費的來源，即“由雇主出工資總數以外的百分之二的數目作為工會的辦公費，又百分之一作為工人的文化費”，這是對工會經費制度的明確規定。

但是，該部勞動法是以1930年5月制定的《勞動保護法》為基礎，參照蘇聯勞動法相關條文起草的，所以很多條款并不能適應蘇區的小農經濟情況。1933年3月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府對1931年的《蘇維埃勞動法》加以修改，并于同年10月15日重新頒布實施。勞動法的實施大大改善了蘇區工人階級的社會地位和生活狀況，也對經濟發展起到了明顯促進作用。

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中國工運研究所指導

監制 鄭　莉

策劃 張箐 曲欣悅

文案 張小簡

朗讀 吳　迪

錄制 史宏宇