一、推薦理由

浙江臺州天臺縣總工會通過黨工聯建、權益聯保、關系聯調、隊伍聯育、工資聯商、公益聯做，推動產業鏈企業打造和諧勞動關系共同體，員工穩崗率保持97%以上，勞動爭議同比下降30%以上。

二、案例情況

（一）主要內容。

一是黨工組織聯建。推行雙軌鏈長制，在機械電子等上下游關聯緊密的產業領域，以銀輪股份等龍頭企業為產業鏈長，牽頭制定《產業鏈黨工共建標準化指引》；針對工業用布等分散型產業，由行業協會擔任區域鏈長，統籌制定《跨企業黨工協作公約》。同步實施“駐企服務工程”，從黨政機關選派108名業務骨干擔任黨工助企服務員，按產業鏈劃分6個服務團，累計解決用工保障、勞動糾紛等難題143項。深化“紅色領航”行動，打造“紅色課堂”“工匠擂臺”等品牌活動，聯動開展黨史聯學、技能競賽等28場次，形成“黨工共建、鏈式協同”的治理新生態。

二是職工權益聯保。構建“制度+載體+監督”三位一體體系。在制度保障方面，推行勞動合同“電子簽約+集體協商”雙軌模式，在線簽約1.8萬份。權益保障載體上，整合5家單位組建職工服務聯盟，建成5個“職工服務e站”實現醫療互助、公益課堂、圖書共享等6類資源共享。在監督執行中，開展“健康體檢”活動，制定用工合規清單，開展產業鏈勞動法律用工體檢30次，糾正違規用工行為13項，發送工會勞動法律監督提示函11封，規范產業鏈上下游企業用工合規，保障職工合法權益。

三是勞動爭議聯調。整合產業鏈黨群服務中心、企業工會之家、工會驛站等服務陣地功能，線上線下發布和諧創建指導、用工風險診斷、矛盾糾紛調解等10項勞動關系綜合服務事項清單。成立產業鏈勞動爭議聯合調解中心，規范產業鏈勞動爭議聯合調解與仲裁、訴訟銜接流程。同時，設立“員工說事”“以案說法”講堂，為產業鏈企業和勞動者提供法律服務。如2024年工業用布產業鏈勞動爭議聯合調解中心成功調解勞動爭議12件，涉及金額126.3萬元。

四是人才隊伍聯育。通過開展高校聯育、技術骨干跨企業掛職、車間班組結對等方式，為鏈上企業“訂單式”培養、輸送各類人才。如打造機械電子產業工程師協同創新中心、銀輪商學院，建立產業人才共享信息庫，向銀申鋁業等供應商企業輸送高管14人，實現人才“平臺儲存、企業共用”，攻克產業鏈“卡脖子”難題28項，獲得發明專利93項，創造收益10億元。橡塑制品產業鏈在鏈上企業中推選優秀班組，簽約結對“產業兄弟班組”13組，共同提高產業班組的管理水平和職工素質。

五是工資集體聯商。在制度規范上，依據臺州市《技能人才分配指引》和《行業性能級工資操作指引》，指導鏈上企業建立差異化、激勵性的薪酬結構。在平臺搭建方面，由行業協會或龍頭企業牽頭，聯合工會、人社部門建立產業鏈工資集體協商平臺，推動178家企業開展能級工資集體協商，探索通過協商合理確定技能人才最低工資、最低技能津貼，實現鏈上企業與職工互利共贏。如工業用布產業鏈通過工資集體協商，中級工普遍提薪8%，高級工普遍提薪13%；橡塑制品產業鏈通過集體協商確立技能比武競賽激勵、創新類獎項等人才獎勵標準，增加了煉膠、硫化等通用工種計件報酬。

六是公益事業聯做。由鏈長擔任“公益發起人”，組織鏈上企業認領鄉村產業幫扶、技能培訓、基礎設施建設等一批“共富合作項目”，帶動產業鏈中小企業從單打獨斗轉向協同合作，提升產業鏈美譽度和整體價值。如工業用布行業協會引導產業鏈企業建立“共富工坊”17家，推動189名村民實現家門口就業，帶動村級集體經濟年增收40余萬元，農戶人均年增收超4.5萬元，實現企業發展與鄉村振興的雙向奔赴。

（二）工作成效。

一是實現和諧勞動關系創建優化。產業鏈構建和諧勞動關系新模式，有效解決中小企業在創建過程中存在工作不平衡、創建資源不充足等問題，促進產業鏈供應鏈企業資源共享、優勢互補、協作共贏，起到“1+1>2”的效果。

二是實現勞動關系治理能力提升。矛盾糾紛實現了一窗受理、統籌跟進，及時預警、化解鏈上企業勞動糾紛。截至目前，勞動爭議調解成功率91.89%。

三是實現企業職工發展成果共享。企業經濟效益與職工薪酬待遇穩步提高，勞動關系更加和諧穩定。2024年，全縣規上工業增加值94.37億元，同比增長8.0%；職工平均薪酬同比增長9.4%。