一、推薦理由

安徽六安市總工會聚焦職工討薪難題，創新“1+2+2+N”維權處置機制，充分整合內外資源，搭建了“一中心、多部門”聯動平臺，提升了解紛質效和職工滿意度。

二、案例情況

（一）主要內容。

六安市總工會針對12351熱線職工討薪案件占比較高的現狀，建立“1+2+2+N”維權處置機制［職工服務中心+（權益保障部、辦公室）+（人社、法院）+職能部門］，構建全覆蓋、全鏈條、全方位聯動處置機制，提升12351熱線化解矛盾糾紛質效。

一是“全覆蓋”解紛平臺擴大處置范圍。以“1+2+2+N”維權處置機制凝聚起部門聯調、同城聯辦、縣（市、區）聯動“三聯”合力。市總工會職工服務中心作為核心樞紐負責工單承辦對接，權益保障部、辦公室負責職工權益維護和督導聯絡，依托“工會+人社”“工會+法院”協作機制，搭建“一中心、多部門”聯動平臺。既向下對接縣（區）工會，調度屬地力量聯合調查處理，又向上對接省職工服務中心，及時反饋案件處理進度，實現案件信息實時共享和動態跟蹤，確保熱線矛盾糾紛快速響應、全面掌握、高效處置。

二是“全鏈條”解紛手段延伸處置閉環。以“1+2+2+N”維權處置機制串聯案件全流程，形成處置閉環。全面推行工會勞動法律監督“一函兩書”專項行動，發出提示函970件，通過法律監督和意見反饋，督促企業依法規范用工，靠前發力預防糾紛發生。對已產生的糾紛，市總工會聯合人社部門積極推動用人單位與職工調解協商，聯合相關職能部門做好政策解讀，市職工維權法律顧問團律師聯合法院提供法律保障。2024年全市工會接辦法院委派案件10993件，調解完結10286件，有效減少進入訴訟程序案件數。對進入執行階段的案件，工會、人社、法院三家調解員參與判后答疑，以柔性方式勸解雙方服判息訴，落實市、縣（區）兩級工會糾紛跟蹤回訪制度，鞏固矛盾糾紛調解成果，確保案件執行到位，避免矛盾激化或反復。

三是“全方位”解紛服務提升滿意度。以“1+2+2+N”維權處置機制貫通各部門服務渠道，為職工提供全方位保障。組建“工會干部+志愿律師”法治服務隊，開展法律服務和法治宣傳“兩項行動”，覆蓋職工12萬人次，同步提供困難幫扶、就業援助、技能培訓等專項服務。市人社局牽頭舉辦構建和諧勞動關系專題培訓班，開展保障農民工工資支付制度全覆蓋執法活動和根治欠薪“冬季攻堅”專項行動。法院開辟勞動爭議案件“綠色通道”，縮短解紛時間，降低解紛成本。

（二）工作成效。

一是提升了勞動爭議化解效率。職工勞動爭議糾紛化解工作效率得到提升，基本實現15天內辦結。2024年全市12351職工服務熱線接辦案件60件，追回欠薪約660萬元，按時辦結率和職工滿意率均達100%。

二是降低了勞動爭議解決成本。推動勞動爭議全程管控和閉環管理，職工訴求及時解決，2024年全市法院受理勞動爭議案件1890件，同比下降38.7%，有效降低了勞動關系領域風險的發生率和解決成本。

三是勞動爭議處理效果凸顯。通過搭建“全覆蓋”解紛平臺、推進“全鏈條”聯動解紛、提升“全方位”服務水平，形成了“預防為主、調解優先、訴訟兜底”的勞動爭議處理機制，有效化解勞動爭議，維護職工合法權益，促進勞動關系和諧穩定。