一、案例概述

湖北宜城市總工會針對化工行業高風險、高技能需求、女職工特殊保護等特性，創新多元參與行業集體協商模式，經6輪協商簽訂行業性集體合同，覆蓋22家精細化工企業的8870名職工（含2700名女職工），有效實現化工行業高危職工技能薪酬、職業健康、女職工權益保障等權益的全面提升。

襄陽（宜城）精細化工產業園集體合同簽約儀式現場

二、針對問題

▲技能薪酬體系不完善：職工技能等級與薪酬匹配度低，增長機制不明確，技能激勵不足。

▲健康防護機制不健全：接觸有毒有害物質的職工在入職、在職、離職全周期健康保障缺失，職業病防治薄弱。

▲女職工特殊權益不到位：女職工“六期”特殊勞動保護不明確、權益落實不力，備孕期、更年期等重點階段關注不足。

三、主要做法

（一）構建技能薪酬階梯，破解激勵不足難題。

▲深入調研，精準把脈定位：市總工會聯合人社、工商聯及企業家協會，組織開展多輪企業座談會與職工走訪調查，全面摸排行業技能薪酬現狀。

▲聯合協商，共定薪酬標準：依托部門聯席會議，組織經濟、人社專家與企業共同測算效益提升與人才穩定成本，推動22家化工企業簽訂集體合同，建立涵蓋16個工種的“新八級工”職業技能等級序列，并設定差異化薪酬標準：中級工≥3800元/月；高級工≥4800元/月；技師≥5800元/月；高級技師≥6800元/月；特級技師≥7800元/月；首席技師≥8800元/月，實現薪酬與技能水平全面掛鉤。

▲增資優酬，強化激勵實效：同步建立薪酬年度增長制度，規定盈利企業調薪幅度不低于5%，經營正常企業為3.5%–5%，虧損企業承諾零裁員、不降薪，并對技術革新創效職工給予利潤10%的獎勵，獲各級技能榮譽者獎勵500–5000元。目前該機制使3750名技能人才收益提升，顯著增強化工園區吸引力。

宜城經開區總工會與22家化工企業代表簽訂區域性行業集體合同

（二）建立全周期管理體系，強化職業健康保障。

▲部門協同，訂制健康管理方案：市總工會牽頭，聯合衛健、應急管理部門，逐一走訪22家化工企業，制定一企一策職業健康監護方案，強化企業依法履責的意識和能力。

▲周期管理，實現健康監護全覆蓋：強制要求企業對涉毒害崗位職工建立個人動態健康檔案，嚴格實施崗前、在崗、離崗三段健康檢查，年度體檢報告統一歸檔并作為職業病認定關鍵依據，實現健康軌跡可溯、責任可認定。

▲津貼督查，提升制度執行剛性：推動企業經職代會核定發放每月200—500元有毒有害保健津貼，實現100%覆蓋，并建立部門抽查、工會監督的督查機制，形成體檢—建檔—津貼—監管閉環管理，職業健康糾紛顯著下降。

（三）細化女職工“六期”保護，筑牢特殊權益防線。

▲精準界定，明確保護范圍：市總工會組織衛健專家、法律顧問及女職工代表共同論證，明確女職工經期、備孕期、孕期、產期、哺乳期、更年期“六期”禁忌范圍，為權益保障提供清晰依據。

▲細化條款，推動措施落地：將各期保護舉措全面寫入集體合同，包括：經期不安排低溫、冷水及高處作業，提供衛生設施和休息條件；孕期調離高危崗位、7個月以上免夜班；產檢計入勞動時間；哺乳期每日1小時哺乳時間；更年期減輕勞動強度；每年安排婦科專項體檢。

▲特定保護，杜絕歧視侵權：明確規定企業不得因女職工處于“六期”而單方調崗、降薪、解除勞動關系，同步建立性騷擾預防與投訴處理機制，惠及2700余名女職工，用工環境更加和諧。

宜城市總工會在化工企業給職工宣傳講解集體合同內容

四、經驗啟示

▲破協商碎片化之困：凝聚多方合力，構建工會牽頭、部門協同、企職參與新格局，破解該行業跨企業協商分散的共性難題。

▲走保障精準化之路：立足行業特性，定制禁忌清單，推動權益保障與行業痛點深度契合。

▲強落實制度化之基：將權益保障舉措法定化、規范化，明確操作路徑與責任主體，確保有章可循、剛性落地。