本報記者 蔣菡
不久前,號稱“風王”的今年第18號臺風“樺加沙”直撲南粵大地,防汛防臺風形勢異常嚴峻。水利部門及時開展風暴潮預報、潮情測報和海堤風險研判,制作風暴潮風險“一張圖”;預泄騰庫,為洪水留出空間;在防御一線科學調度,技術力量直達一線……最大程度降低了臺風和洪澇災害影響。
一場驚心動魄的硬仗,凸顯了水利部門在水旱災害防御中的戰斗力。“十四五”以來,我國不斷完善水旱災害防御體系,戰勝了3981條河流超警以上洪水,有力保障了旱區群眾飲水安全和灌區農作物灌溉用水需求,洪澇災害損失占國內生產總值的比例由“十三五”的0.28%下降至0.18%。
“十四五”以來,我國新開工重大水利工程172項,水利基礎設施布局、結構、功能和系統集成加快優化,形成了世界上規模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎設施體系。
全力守護江河安瀾,建設安全河湖。“十四五”期間,水利部門嚴格管控河湖的行洪蓄洪空間,依法劃定了170萬公里的河道、3000多個湖泊的范圍,累計清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建問題14萬個。
讓越來越多的河流恢復生命、流域重現生機,建設生命河湖。“十四五”期間,通過深入實施母親河復蘇行動,開展河湖健康評價,斷流百年的京杭大運河、斷流27年的西遼河、斷流26年的永定河等一批河流全線貫通,洞庭湖、鄱陽湖、太湖等湖泊恢復水域面積1300多平方公里。
讓人民群眾享受到更多清水綠岸、魚翔淺底的美好,建設幸福河湖。在廣西南寧的母親河——邕江河畔,親水步道依江綿延。2025年1月,邕江(郁江南寧市段)入選水利部2024年幸福河湖優秀案例。從城市到鄉村,越來越多的河湖水流活起來、水質好起來、風光美起來,成為群眾家門口的“詩和遠方”。
綠水青山就是金山銀山,“生態好水”正在加速轉化為“經濟活水”。
廣東省依托萬綠湖常年一類的優質水,吸引多家飲用水頭部企業落地投資,建設百億級水產業園,創造新型產業發展模式,用1噸天然好水,創造1000元產值和100元稅收。
浙江省積極推進滸溪綠水經濟帶打造,形成以綠色家居為主導,數字經濟等五大新興產業為衍生的“1+5”產業矩陣,同時開發漂流、溯溪等20余個新業態,舉辦多項文旅體育活動,2024年滸溪流域旅游收入130.73億元,同比增長18.7%。
“十四五”以來,在我國經濟增速年均5.5%的情況下,全國用水總量實現零增長。這份漂亮的成績單從何而來?
一方面,把節水擺在優先位置,協同推進重點行業領域節水行動,加強灌區現代化建設和改造,實施黃河流域深度節水控水、南水北調東中線工程受水區全面節水,用水效率和效益進一步提升。2024年,全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別下降了17.7%和23.6%。
另一方面,實施最嚴格水資源管理制度,加快建立水資源剛性約束機制,基本完成了全國重要跨省江河流域水量分配,確定了31個省份地下水管控指標,基本建立國家用水定額體系。
目前,在黃河中游晉陜大峽谷,一座肩負流域水沙調控重任的“超級工程”——黃河古賢水利樞紐工程正在加速建設。
“我們正在全力打造黃河古賢數字孿生工程,這是一個持續迭代的復雜生態系統。”黃河古賢水利樞紐有限公司總工程師劉慶亮表示,一是打造建設期“全覆蓋、全要素、全天候、全周期”建設管理系統和工廠化智能設計平臺,全面開展智慧工地建設;二是構建運行期“天、空、地、水、工”一體的監測網絡和智能感知體系,為工程調度運行、水資源優化配置、防洪減災、生態環境保護和精細化智能建設提供“一站式”智慧決策支持,實現更安全、高效、智慧的流域治理。
“十四五”時期以來,水利部門系統謀劃推進數字孿生水利體系建設,即數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生水利工程,有效賦能流域防洪、水資源管理與調配等業務應用,強化了預報預警預演預案“四預”功能,成為推動水利行業新質生產力發展的顯著標志。
“數字化、網絡化、智能化是未來趨勢,也是發展方向。”水利部規劃計劃司司長張祥偉說。





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