申報單位：中國海員工會黑龍江省委員會

一、工作概述

作為連接中俄的“黃金水道”核心樞紐與國家“向北開放”戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點，黑河港務(wù)局有限公司（以下簡稱“黑河港”）聚焦現(xiàn)代化航運企業(yè)轉(zhuǎn)型對安全管理的高質(zhì)量要求，堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，以“安康杯”競賽活動為重要抓手，通過實施安全管理“123”工程，即搭建一個平臺、夯實兩大體系、構(gòu)筑三維防線，為企業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級保駕護航，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅實安全屏障。

二、主要做法

（一）搭建數(shù)字化安全管理平臺

黑河港以數(shù)字化工具為突破口，研發(fā)上線了貨運物流管理、客運票務(wù)管理、安全生產(chǎn)調(diào)度指揮三大系統(tǒng)，搭建起數(shù)字化安全管理智慧平臺，實現(xiàn)進出口貨運物流向全域商務(wù)管理、港區(qū)監(jiān)控、船岸互聯(lián)、生產(chǎn)指揮、智慧閘口等數(shù)字化應(yīng)用場景的全面升級，健全跨境客運班期實時查詢、余票動態(tài)更新、線上預(yù)約購票、實名制安全認(rèn)證等全流程功能。依托平臺實時匯總風(fēng)險點位數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整巡檢頻次，實現(xiàn)貨運管理“零延誤”，客船調(diào)度響應(yīng)時間壓縮70%，應(yīng)急指揮效率顯著提升，為全省航運業(yè)數(shù)字化、智能化港口轉(zhuǎn)型樹立了標(biāo)桿。

（二）建立兩大安全管理體系

一是夯實安全管理責(zé)任體系。建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、工會與各部門聯(lián)手抓、職工群眾全員抓”的四級管理框架，將76項職責(zé)細(xì)化分解至每個崗位，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實現(xiàn)安全責(zé)任全員覆蓋、全過程閉環(huán)管控。二是健全安全管理制度體系。以港口安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，細(xì)化培訓(xùn)管理、雙重預(yù)防機制和應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制度剛性執(zhí)行、船員系統(tǒng)化培訓(xùn)、設(shè)備定期維保、應(yīng)急快速處置，構(gòu)建起全省領(lǐng)先、動態(tài)高效的安全管理體系。

（三）構(gòu)筑精細(xì)化管理三維防線

一是打造“體驗+互動”安全教育新模式，提升人防建設(shè)水平。通過開展消防火災(zāi)、氣墊船動力驟失、貨船淺灘遇險等事故應(yīng)急演練，同步舉辦港口吊裝技能競賽，提升實戰(zhàn)化水平，推動職工安全理念從“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。二是加大投入力度，夯實物防保障。在客運現(xiàn)場、貨運港區(qū)、貨船推輪、客船船艙等重點點位，全面更新維護消防器材、防護裝備等設(shè)施，對老舊碼頭進行監(jiān)測加固，科學(xué)規(guī)劃港口作業(yè)區(qū)域，風(fēng)險防控能力大幅提升。三是利用現(xiàn)代技術(shù)賦能，技防建設(shè)領(lǐng)先省內(nèi)航運業(yè)。率先在7艘船舶上安裝了駕駛輔助監(jiān)控系統(tǒng)，精準(zhǔn)監(jiān)控駕駛員工作狀態(tài)，及時提醒安全風(fēng)險，船舶靠泊碰撞風(fēng)險降低85%；在貨船上試點安裝臨邊作業(yè)安全和防落水報警裝置，精準(zhǔn)提醒船邊作業(yè)人員落水風(fēng)險，實現(xiàn)近年來落水及臨邊事故“零發(fā)生”。“三維防線”的持續(xù)完善，推動黑河港現(xiàn)代化安全管理水平實現(xiàn)顯著提升。

三、經(jīng)驗啟示

黑河港在群眾性安全生產(chǎn)工作中大力實施“123”工程，堅持職工主體地位，通過數(shù)智賦能，加速職工思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變；堅持推動管理與技術(shù)融合，將工會的群眾工作優(yōu)勢與先進技術(shù)手段相結(jié)合，構(gòu)建起真正務(wù)實高效的安全管理體系；堅持完善三維防控體系，推動形成自上而下的協(xié)同合力，共同構(gòu)筑堅不可摧的安全生產(chǎn)防線，為航運事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。（陳琪）