中工網(wǎng)評論員 李靖

白色框用于停放私人電動車，藍(lán)白框?qū)儆诠蚕韱诬嚕坏蚕韱诬囓囕d定位設(shè)備，將定位誤差從過去的十幾米縮小到1.5米以內(nèi)；引入專業(yè)的第三方公司承擔(dān)對重點點位的巡查和清運工作；開通微信“隨手拍”平臺供市民隨時反映亂停放問題；建立城管、交通、交警等多部門聯(lián)動機制……據(jù)近日《工人日報》報道，甘肅省蘭州市聚焦共享單車“雜亂停放”現(xiàn)象，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、第三方協(xié)同、公眾參與”的多元共治責(zé)任鏈，凝聚起最大的治理合力。

共享單車的出現(xiàn)，解決了市民出行“最后一公里”的難題，但隨之而來的“雜亂停放”問題，也給城市管理和居民出行帶來了不小的挑戰(zhàn)。在一些大城市，地鐵站出口等人流密集區(qū)域大量車輛堆積，共享單車與私人單車、電動自行車交織停放，人們只能在“縫隙”中艱難穿行……類似的場景并不罕見。

“一刀切”禁止共享單車在公共區(qū)域停放顯然不現(xiàn)實——那等于禁掉了一種便捷綠色的出行方式。但放任亂象蔓延顯然也不可取，雜亂停放的共享單車不僅對行人的安全出行造成了影響，對市容市貌來說也是一種破壞。

如此現(xiàn)實語境下，蘭州市的破解之道和治理實踐更顯價值。

首先，應(yīng)盡量將治理主體從“一元”變?yōu)椤岸嘣薄Ｋ^“眾人拾柴火焰高”，城市精細(xì)化治理是一個系統(tǒng)工程，牽涉多個部門，僅靠某個部門“單打獨斗”，往往達不到由點及面、由內(nèi)而外的效果。把涉及共享單車“停”與“行”全鏈條的城管、交通、交警、企業(yè)等眾多力量整合起來，多元協(xié)同共治，才更有可能從根本上改變治理力量與智慧分散的情況。

其次，要推動治理手段智能化。共享單車數(shù)量龐大、流動性強、分布范圍大等特點，決定了對其治理不能僅靠人力，而應(yīng)依靠智慧科技手段，讓監(jiān)控更為精準(zhǔn)，調(diào)度更加科學(xué)，響應(yīng)更加及時。如此，才能切實提高治理效能。

再有，要將治理目標(biāo)定位于“共贏”而非“管住”。“管”不是目的，目的是變混亂為有序。只著眼于“管”，很有可能忽視亂象背后的深層原因，進而容易出現(xiàn)“一刀切”的情況。只有找到各方的“最大公約數(shù)”——即“讓城市變得更加美好，讓市民過得更加舒心”這個共贏的目標(biāo)，才能更充分地調(diào)動治理鏈條上更多人的主觀能動性，讓大家都能為城市的和諧有序貢獻一份力量。

近年來，在城市精細(xì)化治理實踐中，涌現(xiàn)出不少好的做法和模式。有的城市建立了多元協(xié)商機制，針對醫(yī)院學(xué)校周邊交通亂象，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)地圖企業(yè)開發(fā)“接送區(qū)智能引導(dǎo)系統(tǒng)”，成功解決104個民生堵點；有的城市開發(fā)基層“智”理應(yīng)用模塊，將第三方單位、沿街商鋪、流動攤販、共享單車運營企業(yè)等治理主體納入平臺，通過“不接觸”監(jiān)管、“疏堵”結(jié)合、主動服務(wù)等方式，促進治理效能與營商活力的雙向提升；有的城市探索以可回收物收益反哺垃圾分類新模式，將“垃圾分類回收網(wǎng)”與“再生資源利用網(wǎng)”融合，既滿足了市民就近售賣可回收物的需求，又有效避免了可回收物資源分流損失……這些實踐，為其他城市在提升管理效能、改善民生服務(wù)、推動可持續(xù)發(fā)展方面，提供了參考范本。

因地制宜推動精細(xì)化治理，探索共建共治共享的城市治理格局，以智慧科技賦能城市治理，以共鳴共情感知民生溫度，讓城市變得更加和諧有序，讓民眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高，應(yīng)該成為各地持續(xù)努力的方向。