當前,從單村作戰到抱團共富,鄉村片區組團正如火如荼?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中,“分類有序、片區化推進鄉村振興”被寫入國家頂層設計。早在2019年,浙江省委十四屆六次全會就提出“推進片區組團發展”,后來又連續通過省委一號文件樹立這一導向。2025年,浙江創造性提出以“千萬工程”牽引城鄉融合發展,縮小城鄉、地區和收入“三大差距”,推進共同富裕先行示范。其中,在“縣城-中心鎮-重點村”發展軸上,浙江要求重點村輻射帶動周邊村共同發展。由此,片區組團更加勢如破竹。
過去,不少地方提過“示范帶”“示范片”“示范區”等概念,或者為了便于社會治理,嘗試將鎮域范圍劃分為若干片區,類似做法不勝枚舉。但今天來看,鄉村的片區組團發展一定不只是物理層面的簡單組合,而是基于生產要素、產業協同、服務成網等的深層次化學融合,是規劃先行、市場先導下,美麗鄉村、美麗經濟、美好生活的全方位貫通融合,是鄉村發展方式的重大組織變革,具有前所未有的深遠意義。
近兩年,全國各地正學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,賦能鄉村全面振興。筆者認為,系統性推進鄉村片區組團發展是深化新時代“千萬工程”的題中之義,也是加快農業農村現代化的重要抓手。如何從“物理組合”到“化學融合”?怎樣讓一個組團走得更遠?品牌化是引領,是資源要素整合的“綱”,也是鏈接目標消費群體的窗口,更是做大“共富蛋糕”的戰略。但在鄉村品牌化研究與實踐領域,尤其是片區組團的品牌打造上,仍有幾個關鍵問題需厘清。
第一,要清晰界定片區組團品牌是區域公用品牌。隨著經濟社會發展,品牌消費已成重要態勢,且愈發趨向于品牌個性、全鏈發展、區域協同、價值認同等競爭,打造基于鄉村全資源的區域公用品牌顯得更加迫在眉睫。鄉村本就基礎薄弱、資源散弱,品牌無疑是化零為整的絕佳載體,可以捏指成拳、聚沙成塔,這也是片區組團的核心價值所在。此外,基于其公共屬性,也進一步強化了地方黨委、政府在品牌打造過程中的職能定位,強化協同各方力量,共同構建品牌生態架構系統。
第二,科學掌握片區組團品牌的內涵邏輯。品牌創建并非簡單取個名字、畫個符號、喊句口號,而是專業的、系統的、持續的戰略工程。鄉村片區組團品牌所覆蓋和照拂的是整個區域,更應當深度挖掘空間中的自然資源、產業資源、文脈資源等,既要盡可能尋找彼此之間的最大公約數,通過品牌來強化對于組團的身份認同與情感歸屬,又要在統一的對外形象基礎上,激發各自內生動力,體現出差異化與個性化,合力為品牌加持,實現各美其美、美美與共。
第三,無縫構建片區組團品牌的傳播生態。過去,一些新開發的地區或旅游勝地,為吸引搬遷和游客,常會開展諸多區域營銷活動。不傳播無品牌,打品牌并非注冊完商標便一勞永逸,后續如何在激烈競爭中脫穎而出,怎樣牢牢掌握消費者的心智,何以實現品牌溢價、贏得情感認同、實現口碑傳播,這些都需要科學系統的品牌傳播生態與之無縫銜接。而充分運用鄉村這一獨特場域,構建豐富的場景營銷傳播,以及在當下互聯網時代,低成本、廣覆蓋、動態且精準地傳播,這些大有可為,必須加以系統設計與施行。
第四,系統認識片區組團品牌的綜合價值。組團是為了更好共富,串聯起各村之間的紐帶,除了黨建引領帶來組織凝聚力之外,更需要背后的產業鏈、共富鏈支撐,只有形成一榮俱榮、一損俱損的利益聯結機制,才能真正形成命運共同體。而產業鏈的增值,既包括橫向的抱團擴容、縱向的延鏈補鏈,還有品牌溢價能力、產業集聚度、人才吸引力、地方影響力等的提升。因此,計算片區組團給鄉村帶來的綜合效益時,也不能光算賬面收入,還得算上品牌資產的積累,這無疑也是對鄉村價值的重新挖掘與定義。
(杜春華,浙江農林大學浙江省鄉村振興研究院)





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