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工人日報 2024年01月03日 星期一

低溫保護需要制度“升溫”

汪昌蓮
《工人日報》(2024年01月03日 05版)

近來,多地開啟“速凍”模式。據1月1日《工人日報》報道,勞動者在寒冷氣候條件下工作,易引發凍傷、呼吸系統疾病、關節功能損傷,誘發心血管疾病等。然而,低溫勞動保護工作仍存在不到位的情況。專業人士建議,根據地理分布和行業情況制定低溫津貼發放標準。

去年12月以來,全國多地遭遇寒潮,有關低溫津貼等低溫勞動保護的話題,再次成為輿論焦點。然而現實中,一些地方和單位的低溫勞動保護工作仍是空白,一些勞動者對低溫天氣的危害認識不足。

比如,盡管與高溫津貼相對應,低溫津貼也在《最低工資規定》中被明確,但不少環衛工等戶外勞動者表示,從沒享受過甚至沒聽過低溫津貼,用人單位保暖用品發放不到位、符合要求的臨時避寒點不夠。

盡管2013年和2015年,我國先后把凍傷和低溫納入職業病分類目錄和職業病危害因素分類目錄,職業病防治法也規定了用人單位應為勞動者提供符合要求的防護用品,做好低溫環境工作的職業健康保護,但現實中,這方面的工作不盡如人意。

將低溫納入職業病危害因素、將凍傷列為新增職業病等,僅是加強對勞動者低溫保護的第一步,之后,還需加大對企業生產的日常監管力度。低溫致疾,很多時候與企業預防措施不力有著直接聯系。一些企業舍不得購置必要的防護設備,或因陋就簡、以次充好,也缺少對勞動者的必要體檢,導致一些勞動者因在低溫下工作而染上疾病卻渾然不覺,等到身體出現不適再去檢查,已經錯失了醫治良機。

此外,加強低溫保護,也需制度及時“供暖”。比如,由于南北方對低溫的衡量和確認標準不同,盡快出臺地方版低溫作業勞動保護政策尤為必要,從而讓低溫天氣下的勞動保護成為職業病防治的一種標配。

要提高低溫保護的執行力,要有配套措施跟進,包括將防凍工具作為戶外工作人員的勞保用品發放,盡量縮短員工在戶外工作的時間,通過發放低溫津貼給戶外勞動者一定經濟補償等。不少地方工會組織積極推動低溫勞動保護舉措的落地,收到不錯效果。

更關鍵的是,要認識到勞動者的身體健康和生命安全是千金難換的生產力,低溫勞動保護不是小事。

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