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高中畢業后，朱啟桃從安徽農村來到北京，由工地的小工做起，后來了成立自己的公司。22年來，從沒有拖欠過工友一分血汗錢，是最讓他引以為傲的事。

“這些年里，面對跟著我一起流汗苦干的數萬名農民工兄弟，從沒有拖欠過他們一分血汗錢，也沒有一起與農民工、供貨商之間的法律訴訟，是最讓我引以為傲的事。”朱啟桃說。

1991年，朱啟桃高中畢業后，在老鄉的帶領下，滿懷憧憬從安徽無為農村來到北京，在一個工地做起了小工，辛辛苦苦工作半年，包工頭卻卷款跑了，自己血汗錢就這樣沒有了。

從那時起，他暗下決心：“如果將來自己當了老板，保證不拖欠農民工一分血汗錢。”2001年，朱啟桃成立了自己的公司，從事裝飾工程22年來，朱啟桃兌現了自己的承諾，并逐步形成實名、實工、實資的“三實”管理制度。

被“逼”出來的制度

2016年1月，朱啟桃承包了中鐵電氣化局集團北京建筑工程有限公司總承包的北京市海淀區玉淵潭F1、F2公建混合住宅六標段主體結構工程。

工程開始后，由包工頭張放偉帶領木工班組的農民工60余人在朱啟桃承包的工地施工，在甲方未結算工程款的施工過程中，朱啟桃每月按時支付80%的農民工工資進度款。但由于張放偉挪用本項目已支付的農民工工資，造成工人欠薪，隨后又挑唆工人去甲方圍堵討要工資。

得知此事后，朱啟桃第一時間到銀行取出現金，直奔施工現場與農民工核實務工依據，當場支付工人工資。此事雖然很快解決完，但卻讓朱啟桃損失了50多萬元。

朱啟桃表示，由于早年工資支付沒有執行實名制，多數情況下由包工頭領取總額工資后，再支付給工人，這就導致資金高度集中在某個人手中，當資金鏈發生困難或包工頭個人經濟困難，就會發生工資拖欠，甚至跑路。

從那開始，意識到施工項目的管理存在很多缺陷，沒有第一手真實的現場用工資料，來佐證哪些應報、多報的人頭數量，朱啟桃開始嘗試進行工人實資制度，避免此類事件再次發生。“將勞動者的工作報酬直接發到個人手中，越過任何形式的中間環節，杜絕克扣、慢發、緩發工資的事情發生，垂直保護勞動者利益。”朱啟桃說。

工資支付有據可查

因為有了前車之鑒，2018年2月，朱啟桃承包北京地鐵7號線東延工程土建施工項目，400多名農民工，全部按照進場后首先登記個人資料，提交個人銀行卡信息的流程辦理登記。

然而，控制住了應報、瞞報的現象，卻由于管理不完善，沒有控制好工資標準與應完成工作量對等關系的比例，以至于工資支付超出承包合同價，最后導致朱啟桃多支付100多萬元工資。

又一個慘痛的教訓讓朱啟桃明白，僅有實資還是不行。2019年2月17日，住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部制定了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》，于2019年3月1日起施行。2019年4月，朱啟桃承包了順義區后沙峪諾德閱墅售樓處裝飾裝修，經過不斷的總結教訓后，結合相關政策，朱啟桃開始進行全面實行“三實”管理制度：實名即上班簽到，班前安全教育留影，下班簽退，保證工人在項目的每天考勤如實記錄；實工即明確工作時效和應完成的工作量；實資即每月1日開始核對上月工作量，并直接將工資打到個人銀行卡上，不經過第三人。

“‘三實’既遵守了國家的實名制度，又實現了考勤管理、工資管理和過程管理，做到了有據可查。”朱啟桃對他的“三實”管理制度十分自豪。

構建和諧勞動關系

2023年11月，朱啟桃的公司承接了北京順義區天竺保障性住房工程。11月17日，北京市順義區人力資源和社會保障局執法站來總包項目處檢查時提出，按照《保障農民工工資支付條例》規定，要開設農民工工資專用賬戶，并按照比例把資金打進專用賬戶，而且所有勞務工人要建檔備案，登錄395勞動平臺，報備后才能施工。

朱啟桃立即溝通，最終由總包方組織牽頭了一場甲方項目工程總監、順義區人力資源和社會保障局等共同參加的匯報會。在了解完朱啟桃的“三實”管理制度后，甲方和總包單位一致認可了“三實”管理制度的優越性、可操作性、實用性。并認為這是此項目眾多分包單位中做得最好的單位，未發生工人找甲方及總包單位討薪的情況。

此外，執法部門還檢查了“實名、實工、實資”的實物資料和憑證，親臨現場一線，直接問詢勞務人員是否按月足額領取到工資。當回饋的信息得到證實后，再次鼓勵朱啟桃的公司，要為構建和諧勞動關系積極做貢獻。

“其實人社部門和我們的目標是一致的，都是為了保證農民工工資按時按量發放。”朱啟桃告訴記者，“三實”管理制度在實際運用中，找到了解決供需勞動關系最優公約數，也解決了施工單位很多無利煩惱，能將更多精力轉化到質量管控、安全管理、效益提高方面上，管理成果是立竿見影的。

“跟著朱總，我從小工干起，慢慢地學會了油漆工、防水工等多個工種，之后我就帶著更多鄉親們來到朱總的工地干活。這么多年，工資從未拖欠過，鄉親們的家里也蓋起了樓房。”老家在云南一個小山村的工友劉發會拉著記者的手說，在這干活的農民工兄弟們都很感謝朱啟桃。