【時(shí)事觀察】美國(guó)兩黨的“重視”能解決移民問題嗎
美墨邊境移民問題近日持續(xù)發(fā)酵。美國(guó)得克薩斯州政府與聯(lián)邦政府還在對(duì)峙,共和黨總統(tǒng)候選人特朗普和美國(guó)總統(tǒng)拜登也就移民問題發(fā)聲,使這一問題具有越來越濃的兩黨斗爭(zhēng)色彩。在分析人士看來,兩黨為迎合選民,目前在移民問題上的立場(chǎng)均趨于強(qiáng)硬,但這能否解決移民問題,以及大選之后美國(guó)采取何種移民政策,仍然有待觀察。
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年12月,美國(guó)方面在美墨邊境逮捕了大約25萬名非法移民。而在2023年前11個(gè)月,大約有270萬名非法移民進(jìn)入美國(guó),其中約220萬人從南部邊境進(jìn)入。
面對(duì)移民大量涌入帶來的壓力,與墨西哥接壤的得克薩斯州近日采取行動(dòng),在美墨邊境地區(qū)修建帶刺鐵絲網(wǎng)和圍欄,試圖阻止非法移民。拜登政府認(rèn)為得州此舉造成人道危機(jī),并上訴至最高法院。1月22日,最高法院以5比4的投票結(jié)果支持拜登政府,允許聯(lián)邦邊境巡邏隊(duì)拆除得州設(shè)置的鐵絲網(wǎng)。
然而,最高法院的判決遭到得州政府抵制。該州州長(zhǎng)阿博特聲稱得州遭到“入侵”,指責(zé)拜登政府沒有保護(hù)好邊境,認(rèn)為得州有權(quán)擁有憲法賦予的自衛(wèi)權(quán)。得州的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)鋪設(shè)鐵絲網(wǎng),并與聯(lián)邦邊境巡邏隊(duì)發(fā)生對(duì)峙。1月25日,25名共和黨州長(zhǎng)發(fā)表聲明,力挺阿博特。
1月26日,美國(guó)總統(tǒng)拜登就移民問題發(fā)聲,稱美國(guó)參議院正在就一項(xiàng)邊境協(xié)議進(jìn)行談判。拜登說,這一協(xié)議將賦予其在邊境不堪重負(fù)時(shí)關(guān)閉邊境的緊急權(quán)力,“如果獲得這一授權(quán),我將在簽署法案當(dāng)天就使用這一權(quán)力”。
拜登表態(tài)次日,前總統(tǒng)特朗普發(fā)表講話,稱贊阿博特打擊非法移民的立場(chǎng)。1月28日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院共和黨人公布針對(duì)國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯的彈劾指控。馬約卡斯被指責(zé)在移民問題上“有意地、系統(tǒng)地拒絕遵守法律”,導(dǎo)致美墨邊境移民管控失敗。
得州移民問題不斷升級(jí)引發(fā)輿論關(guān)注,一些媒體開始討論美國(guó)是否會(huì)陷入“內(nèi)戰(zhàn)”或“憲政危機(jī)”。但事實(shí)上,美墨邊境移民問題已持續(xù)多年,2023年也曾一度激化。
特朗普主政時(shí)期,美國(guó)政府曾推出“第42條”政策,允許聯(lián)邦執(zhí)法人員以公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)為由,快速驅(qū)逐非法移民。到2023年5月“第42條”失效之際,美國(guó)政府依據(jù)這一條款驅(qū)逐了大約280萬人次的非法移民。
拜登政府上臺(tái)后,改變了特朗普政府對(duì)移民的強(qiáng)硬政策,放寬移民管控,停止修建邊境墻。由美墨邊境涌入美國(guó)的非法移民,在2023年因此出現(xiàn)快速增長(zhǎng),每天進(jìn)入美國(guó)的非法移民一度超過1萬人。
得克薩斯州和佛羅里達(dá)州等州因?yàn)榈靥庍吘常惺艿囊泼駢毫^大。為此,得州和佛州多次用大巴和飛機(jī)等將移民運(yùn)至民主黨人主政的紐約、芝加哥和華盛頓等地,以施壓拜登政府收緊邊境管控。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,得州2022年8月以來向紐約市轉(zhuǎn)運(yùn)移民超過3.7萬人、向芝加哥轉(zhuǎn)運(yùn)移民超過3萬人,2022年4月以來向華盛頓轉(zhuǎn)運(yùn)移民超過1.25萬人。
有分析人士指出,美國(guó)兩黨在移民問題上的爭(zhēng)斗加劇了美國(guó)的社會(huì)撕裂,同時(shí)也使該問題成為2024年美國(guó)大選中選民最為關(guān)注的議題之一。
美國(guó)多項(xiàng)民調(diào)顯示,移民問題是美國(guó)選民最關(guān)切的問題,對(duì)移民問題表示擔(dān)憂的選民達(dá)到35%。與此同時(shí),將近三分之二的選民認(rèn)為移民問題在拜登政府期間惡化。另有民調(diào)顯示,相信共和黨更有能力解決移民問題的選民比相信民主黨的選民多。
從民調(diào)數(shù)據(jù)來看,至少在移民問題上,拜登和民主黨目前處于較為不利的地位。為此,拜登近期在移民問題上接連發(fā)表強(qiáng)硬觀點(diǎn)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,拜登提到的邊境協(xié)議,包含了縮短庇護(hù)申請(qǐng)審理期限、提高庇護(hù)申請(qǐng)門檻以及賦予聯(lián)邦政府暫停官方入境口岸的庇護(hù)處理流程等。
但是分析人士認(rèn)為,拜登在移民問題上的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變可能引起部分民主黨人的不滿,而共和黨人應(yīng)該也不會(huì)輕易讓拜登在移民問題上取得進(jìn)展。在大選之前,移民問題仍將是兩黨爭(zhēng)斗和博弈的一個(gè)焦點(diǎn)。
此前曾有不少媒體指出,造成美墨邊境移民潮的重要原因是美國(guó)多年來在拉美地區(qū)的肆意干涉。美國(guó)的干涉和制裁導(dǎo)致拉美一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退、民生凋敝,大量民眾不得不背井離鄉(xiāng)前往美國(guó)。而美國(guó)兩黨在移民問題上都只考慮政黨利益,導(dǎo)致美國(guó)的移民政策左右搖擺。雖然這次移民問題再度成為大選重要議題,但兩黨看似熱鬧的“攻防”實(shí)際上都沒有觸及問題的根本,移民恐怕會(huì)又一次淪為美國(guó)黨爭(zhēng)的“犧牲品”。



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