日前，自然資源部會同國務院國資委、國家稅務總局、國家金融監督管理總局印發《關于進一步提升不動產登記便利度促進營商環境優化的通知》（以下簡稱《通知》），推出8條不動產登記便利化改革舉措，促進營商環境優化，支撐經濟高質量發展。其中，全面推進不動產登記“全程網辦”、優化繼承登記辦理流程、推動實現“交地（房）即交證”“抵押即交證”等內容備受關注。在專家看來，化解不動產登記堵點、痛點問題迎來重要突破。

《通知》要求，加快實現不動產登記全業務類型網上可辦、網上好辦，提升轉移登記、抵押登記等高頻業務“全程網辦”比例；加快推廣不動產登記電子證書證明在抵押貸款、稅收征繳、經營主體注冊登記、戶籍管理、教育入學、財產公證、水電氣熱過戶等方面的社會化應用，逐步實現應用場景全覆蓋。

近年來，我國大力推動數字政府建設，推動更多政務服務事項免證辦、網上辦、掌上辦、自助辦，讓數據多跑路、群眾少跑腿。例如，幾年前企業開辦就已實現全程網上辦理，經營主體信用修復如今也可全程網上辦理。特別是北京市市場監管局政務服務除特殊事項外，已實現100%“全程網辦”。但不動產繼承登記材料較多、程序繁瑣，要實現“全程網辦”難度很大，不少地方還是以線下窗口辦理不動產登記為主。

一方面，不動產涉及范圍很廣，除了土地、房屋之外，還包括森林、耕地、林地、草地，甚至還包括海域，不僅包括城市建設用地，也包括了農村宅基地。另一方面，因建設主體滅失、用地手續不完善、欠繳土地出讓價款和相關稅費等歷史遺留問題導致的不動產“登記難”，是群眾反映比較強烈的痛點問題。全面推進不動產登記“全程網辦”，可以說是“刀口向內”的改革，一方面需要化解本就存在的“登記難”等問題，另一方面還要加強安全管理，通過人臉識別、錄音錄屏等方式，線上核驗當事人身份信息和真實意愿，有效防范風險。

為了推進“全程網辦”，《通知》還專門提出，推廣應用電子證書證明。加快推廣不動產登記電子證書證明，逐步實現應用場景全覆蓋。

法律關系復雜、證明材料難審查、登記錯誤賠償風險大……非公證繼承涉及的不動產登記一直是堵點和痛點，如今化解這一問題將迎來重要突破。此次《通知》提出，簡化材料查驗方式、引入遺產管理人制度、探索告知承諾制，這些都是老百姓期待已久的改革措施，顯示了政策的溫度和便利性，能在很大程度上精簡辦理流程，壓縮辦理時間。

值得一提的是，此前，交地、交房與登記辦證未能同步辦理，影響企業辦理開工、融資貸款，影響購房群眾落戶、子女入學或交易房產。此次《通知》提出，推動實現“交地（房）即交證”“抵押即交證”，打通了過去交房辦證不同步的堵點，這也是企業和老百姓十分樂見的改革舉措。

小小一本證，牽動萬家心。隨著上述這些改革舉措的落實，不動產登記領域的許多堵點、痛點問題將得以破解。期待各地都能盡快將《通知》里的改革舉措盡快落實到位，讓老百姓和經營主體辦理不動產登記更方便快捷，讓一本本不動產產權證成為營商環境改善、經濟社會高質量發展的助力和見證。