期待人民法院案例庫的參考指引價值
最高人民法院2月27日召開新聞發布會,宣布人民法院案例庫正式上線并向社會開放。檢索者可以從最高人民法院官網首頁的“人民法院案例庫”圖標直接點擊進入。目前,人民法院案例庫入庫案例達到3711件。
作為最高法推出的創新型“公共法律服務產品”,人民法院案例庫的正式上線對于統一裁判規則和尺度、避免“同案異判”、實現司法公平、維護司法公信力乃至預防和化解法律糾紛具有非常重要的意義。
中國裁判文書網、人民法院案例庫都是深化司法公開、促進司法公正的重要載體。裁判文書網重在司法公開,保障人民群眾的知情權,讓法院裁判接受社會各界的監督。人民法院案例庫重在規則指引,為法官辦案提供權威、精準的參考和指引,同時為社會各界更好學法用法提供服務。比之中國裁判文書網發布的案例,人民法院案例庫收錄的案例盡管數量較少,但可謂精挑細選——經最高人民法院審核,認為對類案具有參考示范價值的權威案例。比如,指導性案例和參考案例。
最高法要求,法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫,參考入庫同類案例作出裁判。這意味著,案例庫具有強制指引力。法官在辦案過程中按“案”索驥,很大程度上壓縮了法官裁判案件的歧義空間,更有利于堵住隨意裁判、人情裁判、權力干預裁判、枉法裁判、錯誤裁判等,給司法公平正義增添精準“砝碼”。
值得期待的是,案例庫面向社會開放,不僅能對辦案法官起到指引作用,還能對企業和民眾等起到法治教育作用。透過案例庫中一個個鮮活的案例,人們可以看清法治的細節,明晰相關權利義務,了解相關行為的法律邊界和法律后果,對有關糾紛處置和訴訟走向形成合理的預期。這也有助于全社會增強法治意識,選準糾紛處置路徑,找到維護合法權益的“更優解”。此外,案例庫的權威指引和導向功能,能增強各類調解組織的說服力,提升調解的質量和成功率。
當然,不論是法院還是企業、民眾等主體,解決問題最終還得從法律中尋找答案。這就需要法官在裁判過程中既要參照案例庫,又不能僵硬地“唯案例庫”,而應該堅持能動司法,針對具體案件,依法查清事實,適用法律,作出裁判。最高法也明確表態,案例庫建立用戶評價機制和動態更新機制。案例入庫后,法官和社會各界都可以針對有關案例所確立的裁判規則是否正確、是否妥當等發表意見,對確實存在問題的,會及時清理出庫。這樣的動態更新對于法治建設、對于司法公開公平公正而言,都意義重大。



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