今年全國兩會，中小企業發展備受關注。今年的政府工作報告提出，深入開展中小企業數字化賦能專項行動，促進中小企業專精特新發展，更好滿足中小微企業融資需求。

今天，多位全國政協委員接受《工人日報》記者采訪時表示，中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。政府工作報告提出的政策措施體現了國家對中小企業發展的高度重視，具有很強的針對性，有助于中小企業跑出高質量發展“加速度”。

用“量身定制”服務護航數字化轉型

“在發展數字經濟的重大戰略任務中，中小企業既是主戰場，又是薄弱點。相比大型企業，一些中小企業數字化水平還停留在‘Office+聊天軟件’的水平。由于沒人、沒錢、沒技術，市場又缺乏有效的供給，所以他們對數字化轉型沒動力，不想轉、不敢轉、不會轉。”360集團創始人周鴻祎委員說。

中國資產評估協會副會長、中聯資產評估集團有限公司董事長范樹奎委員也關注到了這一問題：“當前，中小企業在數字化轉型中面臨的困難，主要集中在資金有限、技術薄弱、人才缺乏、運營管理經驗不足等方面。”

多位委員表示，推動中小企業數字化轉型，需要量身定制的產品和服務。中國中小商業企業協會副會長王斌委員建議，可以依托地方行業主管部門、中小企業服務機構和協會等，常態化征集各地區、各領域中小企業創新需求。根據需求建設針對性的科技成果項目庫，為中小企業提供“用得起、用得上、用得好”的前沿科技成果。整合需求庫與成果庫，高效驅動中小企業技術進步與成果轉化。

去年6月，財政部、工業和信息化部聯合發文，提出擇優遴選一批數字化服務商，助力中小企業數字化轉型。范樹奎委員建議，探索多渠道服務引入機制，優化第三方數字服務商的服務監管標準，針對不同行業、不同規模、不同階段的中小企業提供量身定制的服務，打造更適用于中小企業的數字化“工具箱”，助力其真正實現數字化革新。

引導中小企業走專精特新之路

香港金融發展協會主席魏明德委員表示，促進中小企業走專精特新發展之路，可以提高其自主創新能力和核心競爭力。但當前，培育專精特新中小企業還面臨技術應用能力不足、基礎研究缺乏支撐、獨立研發實力不夠等問題。

魏明德委員建議，應統籌推動行業關鍵共性技術的研發，加快形成長效機制，強化基礎研究，實現基礎科學領域突圍。同時，注重科技創新協作平臺建設，不斷提高科技成果轉化能力，實現創新鏈與產業鏈有效銜接。

“專精特新中小企業可以借助創新平臺，跨越自身的生產供應網絡，積極參與產業鏈分工，在產業鏈上下游和集群網絡關系中尋求互補技術、信息知識的支持，進一步實現協同創新。”魏明德委員說。

培育專精特新中小企業，需要進一步完善中小企業公共服務，創新服務方式和工具。魏明德委員表示，可以探索打造中小企業服務體系一體化在線平臺，以網絡化公共服務平臺為企業和各類服務機構提供信息連接支持。同時，擴大企業家專項服務，利用高校科研院所的資源加大對企業家的再教育和培育，將雙創投入與之整合，為企業主和潛在創業者提供基礎的商業、法律、管理等方面的培訓，提升中小微企業主的基礎能力。

創新渠道手段滿足企業融資需求

“資金是中小企業的生命線，融資問題是關乎中小企業生存發展的關鍵問題。”恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然委員表示，一直以來，黨和國家高度重視企業融資問題，出臺了一系列政策舉措。當前，“融資貴”的問題得到極大緩解，但同時，“融資難”的問題仍然不同程度存在。

“以科技型中小企業為例，他們獲得銀行貸款的難度會大一些。”江浩然委員介紹說，科技創新是一個探索性、創造性的工作，即便投入也不一定有產出，存在相對較大的經營風險，加上科技型中小企業普遍規模較小，缺乏有效抵押物，其融資需求又具有“短、小、頻、急”特征，導致其獲得銀行貸款的難度較大。

如何更好解決中小企業融資問題，委員們不約而同地提到了“金融創新”。王斌委員表示，可以結合中小企業實際需要，創新和優化現有金融機構結構，增設更多專門服務中小企業的中小型國有銀行或金融機構，將中小企業貸款成效作為相關機構的重要考核標準，確保相關企業獲得充足發展資金。

江浩然委員建議，根據中小企業的特定需求和風險特征，創新知識產權質押融資、股權質押融資等新型配套政策。同時，結合科技型中小企業經營活動場景，積極開發“設備貸”“采購貸”“租金貸”等定制化金融產品，幫助企業拓寬多元化貸款渠道。

“此外，還可以運用大數據分析手段提高中小企業融資質量和效率。”江浩然委員建議，運用數字化、智能化技術手段，科學構建模型，打通工商、稅收、收支流水、煤、氣、水等數據通道，通過運用大數據分析，給中小企業精準畫像，科學評估企業經營狀態和能力，幫助銀行進行客戶篩選、額度測算及風險監測等，快速審批貸款，更好滿足中小企業融資需求。（本報北京3月6日電）