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工人日報 2024年03月08日 星期一

“24小時線上待命”“隱形加班”現象引發代表委員關注——

【數字時代勞動者權益維護期待新解法】將離線休息權入法 讓權益保護“在線”

本報記者 陳曉燕 盧越 徐新星
《工人日報》(2024年03月08日 03版)

“下了班還得線上辦公”“24小時緊盯微信待命”……今年全國兩會上,備受關注的“線上加班”話題引發代表委員熱議。

伴隨著即時通信技術的發展,下班后還要通過微信等社交媒體處理工作成為不少職場人的常態。微信加班能不能拿加班報酬?勞動者的休息權如何更好地得到保障?多位代表委員對記者表示,“線上加班”“隱形加班”現象的出現,對勞動者休息權的保障提出了新要求。

“網絡時代數字信息技術使勞動突破了時空界限,提供了靈活的工作方式,提高了工作效率,但也引發了一些新問題。”全國總工會辦公廳主任呂國泉委員在接受《工人日報》記者采訪時表示,“‘隱形加班’日益常態化,甚至成為‘無償加班’,而‘時刻在線’的狀態讓勞動者‘困在工作系統里’,身心健康受到影響。”為此,他提交了《關于保障勞動者離線休息權的提案》。

重慶海爾洗衣機有限公司噴粉班班長盧躍富委員始終關注勞動者的休息休假權益問題。“一些用人單位要求勞動者進微信工作群,勞動者下班后會收到群里的工作安排信息,需要及時回復并處理。”盧躍富委員說,“這種現象越來越普遍,需要更細化或明確的法律進行規范,平衡好勞動者的工作和生活。”

作為一名快遞員,湖北順豐速運有限公司分部經理汪勇代表則以自己的工作舉例:“在我們快遞行業,工作中難免會遇到一些緊急突發情況,比如偶爾會出現夜間快件卸貨、分揀等環節的‘脫節’,需要通過工作群迅速安排工作,以便及時處理。”他強調,“但這只是臨時的突發情況,‘24小時線上待命’不應成為常態。”

在貴州貴達律師事務所主任、高級合伙人朱山代表看來,數字化、信息化背景下,“線上加班”存在一定的特殊性。“在固定場所上班、固定時間打卡工作的傳統勞動形式已經發生深刻變化。”他說,“‘線上加班’往往發生在非工作時間、非工作地點,具有靈活化、碎片化特點,因此用人單位需要應對這種變化,完善加班管理制度,在加班、工作績效考核方面給予合理認定。”

北京市金臺律師事務所主任皮劍龍委員也持相同觀點。“如果用人單位未建立與‘隱形加班’相匹配的加班管理制度,勞動者獲取加班報酬的合法權益也將難以得到保障。”他說。

今年的北京市高級人民法院工作報告中,提到了一起利用微信辦公牽出的“線上加班”案件。該案判決認定勞動者長期在工作時間、工作場所以外通過微信等工作屬于加班,用人單位應支付加班費。

皮劍龍委員關注到了這起案件,他表示:“將‘提供實質性工作’和‘明顯占用休息時間’作為對‘隱形加班’問題的關鍵認定要素,為后續法院處理類似案件、依法維護勞動者合法權益提供了參考。”

如何應對“線上加班”“隱形加班”對勞動者休息權和工時管理制度提出的新挑戰?不少代表委員提出了自己的思考。

呂國泉委員在提案中建議,加強頂層設計,在勞動立法層面引入離線休息權。同時,修訂標準工時,對“線上加班”和工時補償作出明確界定。

“應加大數字經濟背景下工資、工時、休息、休假等方面勞動基準制度研究規范,將工時基準保障納入勞動保障機制。將當前以工資為重點的集體協商,拓展為包括工時等勞動基準在內的綜合性集體協商,綜合考慮‘線上加班’頻率、時長、工資標準、工作內容等因素,酌情認定加班費。”呂國泉委員說。

呂國泉委員還建議,對用人單位“隱形加班”行為,執法部門要加大監管和處罰力度,提高用人單位的違法成本。同時,健全維權機制,讓勞動者在面對不合理無償加班時有維權渠道。

如何更好地維護勞動者身心健康,構建和諧勞動關系,助力企業可持續發展,代表委員還在熱烈討論著、期待著。

(本報北京3月7日電)

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