讓群眾監督成為安全生產風險預警機制的“基礎設施”，充分發揮群眾監督的“探照燈”作用，持續化解安全風險，守護一方百姓的安寧，最終受益的自然是全社會的所有百姓。

“去年舉報查實的19萬件，都是我們和有關部門平時不掌握的，可以說是群眾幫助我們解決了19萬個突出的問題隱患”——據4月12日澎湃新聞網報道，日前，應急管理部召開新聞發布會介紹安全生產相關重點工作情況，有關負責人指出，發動群眾舉報是安全生產治本攻堅三年行動的一項重要舉措，去年查實19萬件群眾舉報的問題隱患，查實率達到54.6%。群眾舉報創造了“六個新高”：舉報數量高、舉報隱患高、舉報事故高、舉報非法違法行為高、舉報獎勵資金發放高、舉報查實數量高。希望各地區各部門用好這個手段，讓廣大人民群眾推動安全生產工作發展。

正如網友跟帖所說，“哪怕只有萬分之一的事故概率，這19萬個隱患可能導致的后果也足以令人倍感沉重”。查實19萬件有關部門未掌握的問題線索，體現了群眾參與監督安全生產工作的顯著效果，也讓我們看到群眾舉報隱患對延伸監管觸角起到的積極作用。

事實上，若非群眾舉報，某些安全隱患確實很難發現。比如，企業負責人為瞞報礦難事故而刪除監控視頻，特種作業人員未經培訓無資質上崗作業，不法分子在居民區存儲危險化學品、在農村偏僻果園非法生產煙花爆竹，等等。

群眾的眼睛是雪亮的。安全生產領域的問題和隱患點多面廣，鼓勵群眾擔當安全風險探測“雷達”、舉報問題隱患，對提升監管治理效能十分必要。

化解安全風險的最小成本是主動排查問題隱患，而發動群眾監督則是推動安全生產工作的重要組成部分。為此，首先要給舉報途徑做加法、給舉報難度做減法，讓更多人知曉“舉報有渠道”。2022年，應急管理部開發了“安全生產舉報系統”，并開通微信舉報小程序，當年收到群眾舉報21萬余件，查實13萬余件，去年該數據躍升至19萬件，可見手機小程序等網絡舉報途徑正在發揮重要作用。

其次，要確保舉報者安全。群眾愿意主動舉報安全隱患是希望解決問題，同時，不必擔憂個人信息被泄露而遭打擊報復，也是一個重要前提。為此，有關部門建立了舉報接收轉辦和核查反饋、舉報人信息保護相關制度。實踐中，當投訴舉報線索能“件件有回應”，當舉報人身份信息切實能被嚴格保護，才會調動起更多人大膽舉報安全隱患的積極性。

此外，要發揮獎勵的激勵作用。在“人人講安全”的大背景下，有關部門調查和落實舉報線索、查實后給予舉報人一定獎勵，切實起到了明顯的激勵作用，可以調動更多人參與監督的積極性。

現實中，不少領域都在積極倡導群眾參與監督和舉報問題隱患，取得良好效果。比如，食品安全領域，多地市場監管部門鼓勵企業內部知情人或社會群眾舉報食品安全違法行為，在查實后對舉報人最高獎勵100萬元；交通領域，各地交管部門鼓勵群眾“隨手拍”占用應急車道等違法行為并給予獎勵等。

讓群眾共治模式更上一層樓，發動群眾參與安全生產綜合治理，需要進一步發揮群眾監督的積極性、主動性。比如，群眾關切的如何嚴格保護舉報人信息等問題，需要各方給出更加明確有效的舉措。同時，有關部門要在開展安全生產治本攻堅三年行動中不斷深化生產經營單位主要負責人安全教育培訓，完善重大事故隱患判定標準體系，推進安全科技手段融入日常治理，等等。

讓群眾監督成為安全生產風險預警機制的“基礎設施”，充分發揮群眾監督的“探照燈”作用，持續化解安全風險，守護一方百姓的安寧，最終受益的自然是全社會的所有百姓。