近期，一則希臘部分行業將開始實行一周6天工作制的消息，吸引了輿論的關注，同時也在希臘國內外引發強烈爭議。這則熱搜消息，實則折射了包括希臘在內、世界上一些國家面臨的勞動力短缺困境，及其為擺脫困境而做出的努力與嘗試。

一

據媒體近期報道，希臘統計局數據顯示，希臘勞動力市場出現波動，與2023年一季度相比，今年一季度希臘的職位空缺數量增加了115.6%，而失業率也上升至12.1%。

希臘勞動力供應不足現狀已經引起了歐盟的關注。歐盟委員會近期發布報告稱，希臘年輕人、婦女及老年人的勞動力參與率極低，在旅游業、服務業和初級生產等支柱性產業中，希臘市場缺乏約20萬名勞動力；同時希臘的勞動力缺口向高級技術工人及科技行業轉移的趨勢不變，市場對勞動力的需求愈加緊迫。

有專家認為，由于希臘人口結構不斷惡化，勞動力短缺問題將日益突出，然而提高勞動力市場參與度并非易事，這與經濟、社會、文化等因素息息相關。

德國聯邦勞工局近期發布的年度報告顯示，2023年德國有183個職業類別面臨技術工人短缺問題，較上一年減少17個，數量仍處于較高水平。報告說，參與評估的職業類別約有1200個，意味著德國去年有七分之一的職業存在技術工人短缺問題。

德國聯邦勞工局局長在聲明中說：“考慮到人口結構變化，許多高素質和經驗豐富的技術工人將在未來幾年繼續離開勞動力市場。”

在人口結構老齡化嚴重的日本和韓國，勞動力短缺的問題同樣非常嚴重。

據日本媒體今年4月報道，日本的勞動力短缺問題越來越嚴重，近七成的日本中小企業面臨勞動力短缺的問題。2023年，希望就業但還沒有找到工作的“后備勞動力”人數為411萬，在15歲以上人口中只占3.7%。這一比例在20年里下降了一半。而韓國一家智庫5月發布的報告顯示，在出生率持續低迷背景下，韓國勞動力人口預計到2044年將減少近1000萬。

二

從7月1日開始，希臘部分行業開始正式實行一周6天（48小時）工作制。據了解，該政策僅適用于需要24小時連續運營且有輪班制的部分工業和制造業企業，不包括餐飲業和旅游業。

在調整工作時長的同時，新政也對工資標準作出了調整。根據規定，在員工第6天的報酬中，將獲得日薪40%的加班費，并且當天禁止過度勞累和加班，如果第6天為公共假期或周日，員工的加班費將達到日薪的115%。

根據歐盟統計局發布的數據，希臘勞動者工作時長在歐洲排名第一，高于美國和歐盟的平均水平。盡管希臘政府表示，鑒于人口老齡化和勞動力短缺現狀，該政策十分必要。但新政出臺后還是遭到了強烈的反對，大量反對者走上街頭進行抗議。

除了增加工作時長外，也有不少國家在延長勞動力工作年限上想辦法。

據日本總務省近期公布數據顯示，日本65歲以上勞動就業人口數量連續19年增長，達到912萬人，占比超過全部勞動就業總人口的13%。在世界主要國家中，日本高齡勞動就業率居首。

另據日本總務省“勞動力調查”數據顯示，近年來日本老年人就業率持續增高，目前，有超過半數的65至70歲老人和超過三成的70至75歲老人在工作。

無獨有偶，韓國統計廳10日發布的6月就業動向顯示，青年就業人口持續減少，老年人力依舊是支撐就業市場的主要力量。

韓國最新統計數據顯示，今年上半年，韓國70歲以上人口的就業率首次突破30%，創歷史新高。同時，在今年上半年統計的韓國各年齡段就業增加人數里，70歲以上人群也是所有年齡段中增長最快的。

三

對于一些苦于勞動力不足的國家來說，引入外國勞動力雖然不失為一條有效的解決之道，但這種做法往往也會招致種種不滿與質疑。

日本厚生勞動省公布的調查結果顯示，截至2023年10月，日本外籍勞動者人數首次超過了200萬人。今年3月，日本政府將勞動力短缺領域五年內引進有一定技能的外國勞工人數上限提高到82萬，為原來的2.4倍。

據日本媒體7月4日報道，據該國有關機構的推算，為實現政府提出的經濟增長目標，日本到2040年將需要688萬名外籍勞動者。預計日本到2040年將有591萬名外籍勞動者供給，因此人才缺口將達到97萬人。與此同時，2022年公布的上次推算顯示，截至2040年，外籍勞動者缺口將達到42萬人。

今年3月，日本政府通過了旨在吸引外國勞動力的“育成就勞”制度，以取代實行了30多年的技能實習制度。“育成就勞”制度放寬了外國務工者更換企業的限制，具備一定技能和條件的外國務工者未來可以申請日本永久居住權。

不過，對于這一新的制度是否能在緩解本國勞動力短缺方面發揮出明顯作用，日本國內看法不一。一些地方政府和企業擔心，實行新制度后，經過培訓的外國雇工可能會很快跳槽到工資水平更高的地方。

此外，日本民間對于外來移民的態度也很矛盾。有報道稱，此前的一項調查發現，只有23%的受訪者認為應該允許更多移民進入日本，其他民意調查也反映出人們擔心移民流入增加會“導致犯罪率飆升”并“危及安全和秩序”。

與日本類似，德國政府多年來也積極在世界各地游說，以期引進技術工人。目前德國的外國就業者大多來自歐盟其他國家，其次是歐盟周邊國家，例如巴爾干地區的國家。但這些國家同樣面臨人口老齡化的問題，也同樣缺乏技術人才。德國這種“挖墻腳”的做法，已經引發一些國家的不滿與抵制。