本報訊（記者楊召奎）近日，自然資源部辦公廳印發《城中村改造國土空間規劃政策指引》（以下簡稱《指引》），推動支持城中村改造的相關國土空間規劃政策工作積極穩步開展。《指引》明確，城中村改造是城市功能布局、土地和空間資源配置優化過程，應堅持先規劃、后建設，依法發揮國土空間規劃對城中村改造的統籌引領作用，加強規劃與土地政策的銜接。

《指引》提出，城中村改造要落實最嚴格的耕地保護制度、生態環境保護制度和節約集約用地制度，提高土地節約集約利用水平，走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展之路。同時，以人民為中心，有效消除各類安全風險隱患，加強環境整治，補齊設施短板，提升基礎設施韌性，改善城鄉人居環境。

《指引》鼓勵各地因城施策，探索土地混合開發、空間復合利用、容積率核定優化、跨空間單元統籌、存量資產運營等政策，推動形成規劃管控與市場激勵良性互動的機制。各地自然資源主管部門可會同有關部門按需制定適合城中村改造的地方性規劃標準和規范。

同時，城中村改造應充分保障村民合法權益，先行做好意愿征求、產業搬遷、人員妥善安置、歷史文化保護、落實征收補償安置資金等前期工作，鞏固提升村民原有生活水平。為外來人口提供經濟可負擔的居住空間，著力解決新市民、青年人等群體住房困難。