閱讀提示

近年來，相關部門鼓勵為“跨企”創(chuàng)新搭建平臺，不少職工創(chuàng)新走出企業(yè)、走向行業(yè)。在取得可喜成果的同時，也有職工表示，希望形成更加完善的職工激勵和收益分配機制。

職工想出售個人專利的使用權，被企業(yè)多次拒絕。黃寒偉是遼寧一家化工企業(yè)的鉗工，“雙料”技師。2020年，他將一項“多功能組合刀具改進技術”申請為個人實用新型專利。今年2月，在創(chuàng)新成果展示活動上，這項專利被同行業(yè)的另一家企業(yè)相中，想購買后在本企業(yè)推廣。黃寒偉所在的企業(yè)拒絕的理由主要有：容易泄露企業(yè)的技術秘密、影響該項技術未來的市場化、崗位上的創(chuàng)新收益不該給到個人、后續(xù)被侵權了很難維權……

如何激勵并保護職工這樣的“跨企”創(chuàng)新，并保證他們的合理收益？還有哪些法律“短板”待補齊？記者進行了采訪。

節(jié)約成本200萬元只拿4500元報酬

按照相關法律規(guī)定，只要黃寒偉和受益企業(yè)達成合意，就可以轉讓，不用經過企業(yè)同意。不過黃寒偉擔心，這會影響到自己未來的職業(yè)晉升和在本企業(yè)的創(chuàng)新活動。

工作13年，黃寒偉已經申請實用新型專利6個，4個在企業(yè)內部推廣，也拿到了企業(yè)給予的獎勵共計1.2萬元，“多功能組合刀具改進技術”并未進行推廣，相中這項專利的企業(yè)承諾給予5萬元費用。

黃寒偉所在企業(yè)的科技副總孫平恩則認為，職工專利的出讓可能會對企業(yè)產生不利，如果企業(yè)后續(xù)想使用還要購買回來。最關鍵的是，專利技術轉移的收益獲取者是職工個人，而并沒有給到本企業(yè)。

隨著科技的發(fā)展和創(chuàng)新的推動，通過共享資源和知識來實現發(fā)展的技術合作越來越被企業(yè)認可。對一些技術難題，企業(yè)內部解決不了，就向全行業(yè)發(fā)出科技攻關的“揭榜掛帥”。

2022年，裝配鉗工高晨通過“揭榜掛帥”活動，接下了某企業(yè)關于延長某種刀具使用壽命的技術難題，利用業(yè)余時間，他先后前往該企業(yè)15次，討論并試驗修改63次，最終研發(fā)出一款霧化冷卻裝置，為該企業(yè)節(jié)約成本200余萬元。但由于高晨不是這家企業(yè)的職工，沒有政策支持，事先沒有簽訂合作協(xié)議，該企業(yè)只能為他申請下來4500元報酬。“這種高投入、低回報的跨企業(yè)創(chuàng)新，太打擊積極性了。”高晨說。

近年來，相關部門鼓勵為“跨企”創(chuàng)新搭建平臺，不少職工創(chuàng)新走出企業(yè)、走向行業(yè)。以遼寧為例，去年，遼寧科技成果本地轉化率達55.5%，全省技術合同成交額達1308.3億元，同比增長了30.8%。技術合作轉化平臺、“揭榜掛帥”難題攻關活動、創(chuàng)新工作室聯(lián)盟……取得可喜成果的同時，也有職工表示，希望形成更加完善的職工激勵和收益分配機制。

“協(xié)議價格往往是企業(yè)一方說了算”

“不是企業(yè)故意攔著職工賺錢，而是企業(yè)缺乏足夠的動力和能力推動科技成果跨企業(yè)轉化。”孫平恩說。

孫平恩表示，凡是有市場需求的科技成果一般都能得到較好的轉化，但由于市場受多重因素影響、處于不斷變化之中，不確定性很高，所以企業(yè)在推動科技成果轉化中積極性不高。另外，在科技成果轉化過程中，需要不斷投入資金、引入人才、運用好相關配套技術等。大部分中小企業(yè)配置資金、技術、人才、信息等要素資源的能力有限，本單位分配給職工的“收益”不足，也就出現了科技成果“墻內開花墻外香”的境況。

近年來，為推動科技成果轉化和產業(yè)化，遼寧積極培育了科技服務機構400多家。高原濱的企業(yè)就是近幾年成長起來的企業(yè)之一，他曾開展過多次對接路演活動。

“相比于技術人員科技成果的‘高買高賣’，一些職工創(chuàng)新成果‘有價無市’，協(xié)議價格往往是企業(yè)一方說了算。”高原濱說。簽署技術轉讓合同或協(xié)議時，第三方技術服務經理會盡可能地向職工介紹科技市場相關技術的行情，一面降低職工的過高預期，一面精準“估價”避免“賤賣”，簽訂技術合同或協(xié)議時，也會積極說明條款，避免后續(xù)的糾紛。

然而，企業(yè)不合理壓價甚至抄襲的情況仍避免不了。高原濱曾遇到一個轉讓項目，企業(yè)“狠狠壓價”，5000元購買專利后轉手賣給另一企業(yè)，賺了9.5萬元。還有另一家企業(yè)在對接過程中多次洽談詢問技術，半年后該企業(yè)自己研發(fā)出來相似產品。“維權時，被‘抄襲’企業(yè)則面臨舉證難的問題。”高原濱說。

高原濱告訴記者，目前市面上的科技服務企業(yè)以收取項目標的額百分比的方式收取中介費，主要的職能是牽線搭橋、服務好雙方，但沒有依據和資金給予職工創(chuàng)新“分紅”。“除非技術特別搶手，不然很難說服購買企業(yè)以合理的價格購買職工創(chuàng)新成果。”高原濱說。

明確跨企業(yè)轉化的收益分配方式

“以搭建創(chuàng)新工作室聯(lián)盟的方式，探索建立合理的激勵分配機制。”黃寒偉表示，最近企業(yè)正在策劃與外省一家企業(yè)搭建創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，他希望企業(yè)給創(chuàng)新工作室的支持力度再大一點，讓這個創(chuàng)新“孵化器”真正轉起來、活起來。

黃寒偉建議，聯(lián)盟成立后，明確創(chuàng)新成果跨企業(yè)轉化的收益分配方式及比例，不僅讓企業(yè)有收獲，也讓收益落實到個人。政府相關部門應引導企業(yè)制定創(chuàng)新工作室聯(lián)盟工作標準、規(guī)范運轉程序，鼓勵企業(yè)給予場地、人員、資金、設備等支持，加大經費投入，重點用于支持技術革新、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和技能培訓活動，健全完善獎懲機制。

高原濱則建議，加大財政支持力度，完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相結合的投入機制，加大企業(yè)和職工創(chuàng)新研發(fā)投入獎補力度。同時，出臺相關政策鼓勵中介機構主動為技術成果轉化提供知識產權、法律咨詢、資產評估、技術評價等專業(yè)服務。

“加快創(chuàng)新成果轉化速度，才能激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。”高原濱建議，建立健全創(chuàng)新成果交易系統(tǒng)、“揭榜掛帥”平臺，加強技術交流，充分發(fā)揮網絡平臺的媒介作用和服務功能，推動職工創(chuàng)新成果在本產業(yè)、本地區(qū)乃至更大范圍的應用。

對于職工創(chuàng)新成果轉化缺乏交易市場的難點，遼寧社會科學院社會學研究所所長王磊建議，企業(yè)應打造創(chuàng)新成果轉化體系，探索構建內部創(chuàng)新技術交易市場，將好經驗、好做法及時輸出，讓自主創(chuàng)新成果不再局限于單位自用，推動科技成果向現實生產力轉化，讓創(chuàng)新成果的轉化“落地有聲”。