【市場觀潮】完善治理鏈條,讓假冒國企無處遁形
8月末,假冒國企舉報平臺在國務院國資委網站上線。國資委表示,將充分發揮社會公眾力量,對假冒國企行為形成人人喊打的輿論氛圍,進一步營造依法合規、守信經營的營商環境。
假冒國企是指通過偽造印章和證照等手段,在國務院國資委監管的中央企業(含各級子企業)不知情的情況下,將中央企業冒名注冊登記為公司股東的情形。
假冒國企問題可謂由來已久,給經濟發展帶來了較大危害和重大風險,也嚴重損害了國有企業聲譽和社會各方合法權益。這些不法企業大多擦邊“中”字頭、“國”字頭企業,騙取銀行貸款,欺騙地方政府、合作企業、社會公眾等;而包裝打造假國企的“產業鏈”也在不斷延伸,從取名、股權登記,到被曝光后進行股權轉移等,均有黑中介提供“一條龍服務”。據統計,假冒國企在多個關鍵經濟領域尤為突出,涉及建筑施工、房地產、能源、投資、貿易、文旅、石油化工、交通運輸、人力資源服務等多個行業。
為了遏止假冒國企的擴張勢頭,近年來,國家相關部門治理舉措不斷出臺。國資委在2021年、2022年和2023年分別對假央企、偽國企進行集中公示,超千家假冒國企被曝光;2023年,市場監管總局印發《防范和查處假冒企業登記違法行為的規定》,明確假冒企業處置流程;今年6月,公安部表示,深入推進打擊整治冒充部委國企央企違法犯罪專項行動……
與此同時,被假冒的真國企也紛紛發聲,與不法企業劃清界限;一些真國企還因此將假國企告上法庭,要求對方停止冒名、賠償損失等。
國資委此次上線舉報平臺,是完善治理假冒國企問題鏈條的重要一環。我們可以看到,從加強源頭把關、對企業注冊嚴格核驗,到事中防范、建設國企產權信息查詢平臺,再到暢通事后舉報渠道、精準打擊處置……一個日漸成熟的治理體系正在形成。
在多個部門齊抓共管的背后,有個問題值得注意,這些不法企業為何要假冒國企?國企實力雄厚、社會形象好、公眾認可度高,尤其在招標等環節更容易受到青睞。對此,有專家指出,鏟除假冒國企生存的土壤,就需要著力縮小國企和民企在經營、融資等方面的差異化待遇,從根源上解決國企與民企間的信任失衡問題,方能實現長效治理。
除了營造公平競爭的市場環境,還應完善相關法律法規,明確假冒國企行為的法律責任,加大懲治力度,同時,應大力加強誠信體系建設,讓誠信成為社會各方的共識,讓企業不敢、不想、不必假冒國企謀取不正當利益。
另外,舉報平臺開放后,還應建立健全舉報獎勵機制,進一步激發公眾的正義感和參與度,真正發揮出舉報平臺的作用。我們期待,隨著相關舉措的不斷豐富完善,類似于“假冒國企用4塊石頭便貸出8億元”的奇葩事件,從此可以休矣。



×