【社評】期待“家門口”的就業公共服務更精準更高效
當前,基層就業公共服務還有較大優化和發展空間,不同地域的資源稟賦不同,不同社區的人員構成不同,不同年齡段和不同知識、技能水平的勞動者訴求不同,各地提供公共就業服務的側重點也應有所不同。
住宿一元一天包午餐,提供孩子托管、課后輔導,讓務工環境更舒心;搭建平臺、精準輸送,讓招工、就業“兩頭難”問題得到切實解決;打造品牌、開展技能培訓,讓務工“游擊隊”變為產業“正規軍”——據11月1日《工人日報》報道,近年來,云南省通過建設就業“幸福里”社區,在幫助群眾實現就地就近就業的同時,讓基層就業公共服務能力建設實現新突破。目前,云南已建成州市級以上就業“幸福里”社區56個、零工市場174個,建設“家門口”就業服務站16432個,不少務工者在“家門口”找到工作。
建在“家門口”的就業服務站,生動詮釋了就地就近提供就業幫扶服務的精髓:通過搭建就業橋梁,讓勞動者找工作不犯愁,讓用人單位招工不犯難;通過提供課后托管,解決了勞動者的子女照料問題,讓勞動者安心工作;通過技能培訓,讓勞動者的工作能力有了明顯提升,增強了就業競爭力……如此貼心且友好的綜合性措施是對用心用力推動高質量充分就業的切實踐行,也彰顯了加強基層就業公共服務能力建設的擔當和成效。
就業是最基本的民生,事關人民群眾切身利益,事關經濟社會健康發展,事關國家長治久安。時下,我國大多數勞動者通過自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業等形式,實現了穩定就業,就業權益有保障、職業發展有空間、生活安定有預期,但與此同時,實現高質量充分就業仍面臨一些新任務新挑戰。比如,一些行業的招工難、就業難問題尚未得到根本解決,一些技能單一、年齡較大的勞動者實現穩定就業存在一定困難,一些農民工在返鄉就業和進城務工之間徘徊,一些勞動者面臨工作和生活不能有效兼顧、養老育幼難以平衡等急難愁盼問題……如此現實語境下,就地就近找到一個穩定的、更有利于兼顧工作和生活的崗位,成為諸多勞動者的渴盼,這也對加強和推動基層就業公共服務提出了更高要求。
事實上,已經有一些地方在這方面積累了經驗。比如,一些地方工會通過打造“零工客棧”,搭建起靈活就業人員和用人單位之間的就業橋梁,不僅解決了一些勞動者的就業問題,而且促進了地方發展;一些地方的人社、交通等部門和工會組織協同發力,不斷豐富“司機之家”“工會驛站”的服務功能,在就業信息互動、權益保障等方面持續推進;一些地方引導人力資源服務機構進駐社區,提供就業幫扶、技能培訓、人力資源管理等第三方服務……這些舉措讓“家門口”就業越來越多地成為現實。
當前,基層就業公共服務還有較大優化和發展空間,不同地域的資源稟賦不同,不同社區的人員構成不同,不同年齡段和不同知識、技能水平的勞動者訴求不同,各地提供公共就業服務的側重點也應有所不同。比如,農民工返鄉就業人數較多的地區,可以考慮發展地方特色產業;工業化、城鎮化比較發達的地區,可以側重職業技能培訓,通過提升勞動者的技術技能水平,幫助其轉崗再就業,等等。
今年9月,中共中央、國務院發布的《關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》提出,綜合區位特點、人群特征、服務半徑,布局服務設施、人員隊伍,促進服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和就業困難群體傾斜;將基層就業公共服務納入基層民生保障服務事項,打造“家門口”就業服務站、“15分鐘”就業服務圈,健全標識統一、布局合理、服務規范、運行高效的基層就業公共服務網絡,等等。期待更多地方在基層就業公共服務的供給和優化上各展所能、百花齊放,幫助更多勞動者就地就近就業、工作生活兩不誤,共同推動高質量充分就業目標的實現。



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