減輕企業迎檢負擔,避免干擾正常生產
山西陽泉給38家企業頒發現場檢查“免檢牌”
環境守法要求不變,監管部門將采用無人機巡查等手段強化非現場執法檢查
本報山西陽泉11月13日電(記者劉建林 李彥斌 通訊員郭倩)“陽泉冀東水泥有限責任公司為陽泉市生態環境監督執法正面清單企業,請生態環境執法人員開展現場檢查時掃碼入企。”今天,《工人日報》記者在陽泉冀東水泥有限責任公司的大門旁,看到十分醒目的二維碼標識牌。這個標識牌相當于“免檢牌”,目的是為了避免不必要的檢查給企業帶來迎檢負擔,以及避免干擾企業的正常生產經營。
連日來,山西省陽泉市生態環境局已經陸續為38家企業送去了“掃碼入企檢查”標識牌。
2023年10月,陽泉市把滿足環境管理規范、污染物排放在線監測設備與生態環境部門聯網穩定運行、環境守法狀況良好、污染防治水平較高、生產工藝較為先進等條件的38家企業,納入生態環境監督執法正面清單。
一年后的今天,該局又為這38家企業發放了“掃碼入企檢查”標識牌。陽泉市明確要求,對這些企業,原則上實行非現場執法檢查,做到無事不擾。開展現場執法檢查時,需提前申請登記并掃碼入企。
不只是陽泉市,山西全省對進入生態環境監督執法正面清單的企業,都在大幅減少各類現場調研指導和執法檢查次數。目前,山西正通過深入實施生態環境監督執法正面清單制度,逐步提升對企業非現場執法檢查比重,提高通過非現場執法途徑發現環境違法問題的比例,壓減不必要的現場執法檢查次數,鼓勵環境守法,嚴懲環境違法。
據悉,生態環境監督執法正面清單企業納入過程,由地市生態環境部門主動進行,不涉及企業申報審批。這項制度沒有改變企業環境守法的責任和生態環境部門監管履職要求,不是準許企業從事特定活動,也不是確認企業具備某種特定資格、身份,不屬于行政許可或行政確認。
“對正面清單企業免于或減少現場執法檢查,不等同于不管不問,降低要求。”山西省生態環境廳相關負責人表示,在清單有效期內,生態環境部門要對清單內企業至少進行一次“體檢式”幫扶指導。對于不再符合條件的企業,將及時移出正面清單。
目前,山西省已有1340家企業被納入生態環境監督執法正面清單,實施差異化管理。相關企業普遍反映,這項工作既提升了執法檢查的精細化水平,有效防范了執法檢查中的形式主義、官僚主義,又切實減輕了企業迎檢負擔。
為減少現場執法檢查,山西積極采用無人機巡查、在線監控等科技手段進行非現場執法檢查。今年前10個月,該省出動走航車353臺次、無人機1200多架次,發現并整改各類環境問題1683個。



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