新聞——“辦理升檔的時候直接打10086就能辦理，降檔卻要等降檔專員回電，中間還會接到推銷電話，用戶要是反應強烈了又能立刻辦理降檔，這種流程一點都不規范。”據7月8日澎湃新聞報道，近日，用戶劉先生反映稱，為了給家里老人辦理手機資費降檔，他往返老家兩次，耗時兩個月，中間還經歷了一次“不降反升”，由此他質疑某電信運營商故意阻止用戶資費降檔。

來自工業和信息化部的數據顯示，2023年，全國移動電話用戶總數17.27億戶，遠超我國總人口。對運營商來說，要想拓展新用戶難度越來越大，圍繞資費套餐做文章，就變成運營商的盈利之道，比如資費升檔容易，將為運營商帶來更多利潤；而降檔難可避免利潤下降。

對于降檔難，運營商給出的解釋是，“客服服務臺席是有限的……首次接客戶電話的客服可能沒有改套餐的權限”，即只能由專員回訪處理。而且，由于套餐降檔涉及的權益較復雜，比如有的用戶套餐里贈送了寬帶，降檔就涉及到免費寬帶可能沒有了。這種解釋不能說沒有道理，但“資費升檔容易降檔難”明顯更有利于運營商，容易讓人產生運營商故意借此盈利的猜想。

資費升檔與降檔，只有同時做到便民服務，同時尊重用戶升檔與降檔的自主選擇權，才能體現運營商服務公平性，體現公平交易。否則，就違背了消費者權益保護法中的公平原則。

眾口鑠金，積毀銷骨。運營商要想自證不是有意為之，就應像服務升檔一樣，提供足夠便捷的、令用戶滿意的降檔服務。套餐升檔可以使用的諸如直接撥打電話、通過運營商APP辦理等方式，同樣應該可在降檔時使用，以降低用戶降檔成本，從而洗脫有意為之的嫌疑。當下，實現這一模式，在技術操作層面想必不存在問題，問題在于運營商在業績考核壓力下，不愿為用戶降檔。這既需要運營商回歸理智，以真誠、上乘的服務贏得用戶，又需要用戶依法維權，同時也離不開監管部門的督促整改。

工信部發布的《關于進一步規范電信資費營銷行為的通知》中明確規定，電信業務經營者應充分尊重用戶自主選擇權。反觀資費降檔難，則背離了這一規定。有關部門不妨約談該運營商督促其整改，并部署其他運營商整改類似的不公平不合理不規范的電信企業“家規”。