觀 點

“三性”“三力”是新時代加強基層工會建設必須遵循的基本原則，是要長期堅持的重要指導思想，基層工會要深刻理解和把握。

2023年10月，習近平總書記在同全總新一屆領導班子成員集體談話時指出，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，夯實基層基礎，激發基層活力，不斷增強基層工會的引領力、組織力、服務力。這與習近平總書記2015年7月在黨的群團工作會議上強調的“切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性”的思想一脈相承、相得益彰。“三性”“三力”是新時代加強基層工會建設必須遵循的基本原則，是要長期堅持的重要指導思想，基層工會要深刻理解和把握。

第一，保持政治性、增強引領力，持續強化億萬職工的政治自覺。習近平總書記指出，工會工作做的是群眾工作，實質上就是政治工作，講政治是第一位的要求，工會要承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務。這要求工會組織把保持政治性、增強引領力作為加強基層工會建設的出發點和落腳點，把廣大職工群眾緊密團結在黨的周圍。

一是把握政治性、引領力的天然屬性。政治性、引領力是靈魂血脈。1921年7月，中國共產黨成立，第一個決議就對工人運動作出部署。同年8月，黨又成立了領導工人運動的總機關——中國勞動組合書記部，即中華全國總工會的前身。工會從誕生之日起，就是黨領導下的工人階級群眾組織，黨有號召、工會有行動，充分彰顯了政治性、引領力。

二是堅持黨對基層工會的全面領導。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續推動理論武裝走深走實。在黨和國家工作大局下統籌謀劃工作，貫徹新發展理念，把維護職工合法權益、深化產業工人隊伍建設改革、促進企業發展作為主戰場。

三是著力做好職工群眾的思想引領。開展“四史”、工運史教育，錘煉黨性修養，組織學習《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》。開展“萬名勞模工匠宣講黨的創新理論”活動，深化“中國夢·勞動美”等教育學習，營造積極向上的社會風尚。

第二，保持先進性、增強組織力，持續凝聚億萬職工的磅礴力量。習近平總書記指出，工會、共青團、婦聯等群團組織是黨直接領導的群眾組織，承擔著組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而共同奮斗的重大責任。這就要求工會組織把保持先進性、增強組織力作為加強基層工會建設的重要著力點，組織動員廣大職工群眾走在時代前列、投身強國事業。

一是把握先進性、組織力的支撐作用。先進性、組織力是內生動力。基層工會是發揮影響力的前沿力量，必須保持先進性、增強組織力，組織動員億萬職工緊跟時代、不懈奮斗。

二是聚焦建設基層組織的目標任務。聚焦貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業形態勞動者開展“建會入會集中行動”，推動實現大型平臺企業建會全覆蓋。組織“非公企業工會建設三年行動”，推動非公企業依法普遍建會。聚焦“小三級工會建設三年行動”，解決缺錢、缺人、缺陣地等問題。

三是充分激發勞動創造的熱情干勁。組織“建功‘十四五’ 奮進新征程”勞動技能競賽，開展技術革新、發明創造、“五小”等群眾性活動。弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展“勞模工匠進校園”“勞模工匠助企行”活動。調動發揮企業主體作用，健全“多勞者多得、技高者多得”機制。

第三，保持群眾性、增強服務力，持續提升為職工維權服務的能力水平。習近平總書記指出，要堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線，把工作重心放在最廣大普通職工身上，著力強化服務意識、提高維權能力。這就要求工會組織把保持群眾性、增強服務力作為加強基層工會建設的生命線，竭誠維護好億萬職工合法權益。

一是把握群眾性、服務力的基礎地位。群眾性、服務力是力量源泉。沒有廣大職工群眾，工會就成為無源之水、無本之木。黨的二大指出，工會就是保護工人的切身利益和為工人的利益奮斗的機關。基層工會離群眾最近，要俯下身子想工事、聽工意、解工憂。

二是培育深入群眾一線的職工情懷。踐行黨的群眾路線，應以職工為中心、讓職工當主角。推動赴基層蹲點工作，組織到平臺企業、百人以上非公企業等基層工會，增進感情、解決問題。開展赴開發區（產業園區）實地調研，圍繞建會入會、權益維護、作用發揮等分析原因，提出思路辦法。

三是切實履行維權服務的基本職責。深化“新雙15工程”建設，做實送溫暖、送清涼、金秋助學等工會品牌。探索新時代勞動領域“楓橋經驗”，推進“工會+法院+檢察院+人社+司法”協作機制建設。健全以職代會為基本形式的民主管理制度，落實職工董事、監事制度，打通服務職工“最后一公里”。

（作者單位：全國總工會基層工作部）