2025年第三季度全國(guó)工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例日前發(fā)布,聚焦勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)、基層治理等19個(gè)領(lǐng)域,共遴選推出37項(xiàng)具有示范意義的創(chuàng)新做法。其中,云南省紅河哈尼族彝族自治州總工會(huì)憑借“借助執(zhí)法檢查契機(jī),破解工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督突出問題”的典型經(jīng)驗(yàn)成功入選,作為“紅河經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。
工會(huì)勞動(dòng)法律基層監(jiān)督長(zhǎng)期面臨“身份認(rèn)可不高、監(jiān)督精準(zhǔn)不強(qiáng)、履職主動(dòng)不足”的現(xiàn)實(shí)困境,紅河州總工會(huì)錨定痛點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建“專業(yè)賦能、實(shí)戰(zhàn)練兵、機(jī)制激勵(lì)”三位一體創(chuàng)新體系,推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員實(shí)現(xiàn)從“不敢、不會(huì)、不想監(jiān)督”到“敢為、善為、愿為”的全面轉(zhuǎn)變,用扎實(shí)實(shí)踐書寫了工會(huì)服務(wù)職工、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“紅河答卷”。

為讓監(jiān)督員“說(shuō)話有底氣、履職有權(quán)威”,紅河州總工會(huì)專項(xiàng)投入資金啟動(dòng)“百名勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師專業(yè)培育計(jì)劃”,對(duì)通過(guò)考核并取得國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)證書的工會(huì)干部及社工給予補(bǔ)貼,以權(quán)威資質(zhì)為監(jiān)督員“正名賦能”。2025年以來(lái),全州已有55名監(jiān)督員成功獲證,顯著增強(qiáng)了依法監(jiān)督的底氣與權(quán)威。
在培育過(guò)程中,紅河州總工會(huì)立足民族地區(qū)實(shí)際精準(zhǔn)施策,聯(lián)合人社、司法等部門精選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化課程體系,創(chuàng)新增設(shè)哈尼語(yǔ)、彝語(yǔ)輔助教學(xué),聘請(qǐng)熟悉民族地區(qū)情況的師資授課,有效破解語(yǔ)言溝通障礙;將“一函兩書”操作指引納入核心教學(xué)內(nèi)容,通過(guò)案例解析、情景模擬、“工小維”服務(wù)團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,構(gòu)建“理論+實(shí)操+指導(dǎo)”一體化賦能模式,讓監(jiān)督員既懂法律又會(huì)實(shí)操,大幅提升協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)效能。

針對(duì)監(jiān)督員實(shí)戰(zhàn)能力參差不齊、監(jiān)督針對(duì)性不足的問題,紅河州總工會(huì)創(chuàng)新搭建立體化、場(chǎng)景化競(jìng)技操練平臺(tái),以“比法律條文熟悉度、比典型案例分析力、比監(jiān)督程序規(guī)范性”的“三比”競(jìng)賽為核心,融合閉卷測(cè)試、情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)答辯等多元形式,邀請(qǐng)人社、司法、法院等部門專家擔(dān)任評(píng)委,確保競(jìng)賽的專業(yè)性與公正性。
據(jù)了解,紅河州監(jiān)督員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題能力同比提升30%,監(jiān)督對(duì)象認(rèn)可度同比提升60%。競(jìng)賽中梳理出的共性知識(shí)盲點(diǎn)被系統(tǒng)編印成《監(jiān)督實(shí)務(wù)50問》,下發(fā)至基層工會(huì)作為實(shí)用工具書,形成“以賽找差距、以學(xué)補(bǔ)短板、以干提效能”的良性循環(huán),讓工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督從“泛化覆蓋”走向“精準(zhǔn)發(fā)力”。
值得注意的是,為扭轉(zhuǎn)“多一事不如少一事”的消極心態(tài),激發(fā)監(jiān)督員隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,紅河州總工會(huì)出臺(tái)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員履職積分管理辦法》,以案件發(fā)現(xiàn)率、整改完成率、職工滿意度三項(xiàng)核心指標(biāo)為依據(jù),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)表量化考核,實(shí)行“基礎(chǔ)分+激勵(lì)分+扣減分”的綜合賦分機(jī)制,實(shí)現(xiàn)履職全過(guò)程量化管理。
同時(shí)建立多重激勵(lì)體系,對(duì)年度積分排名前列的優(yōu)秀監(jiān)督員,給予州級(jí)表彰,優(yōu)先聘為工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員并發(fā)放補(bǔ)貼,優(yōu)先推薦參與更高層次評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)履職不力者及時(shí)提醒督促。此外,推行典型監(jiān)督案例發(fā)布制度,將優(yōu)秀實(shí)踐納入工會(huì)干部培訓(xùn)教材,樹立“履職有為、實(shí)干有獎(jiǎng)”的鮮明導(dǎo)向,有效激發(fā)了監(jiān)督員隊(duì)伍的工作積極性與職業(yè)榮譽(yù)感。
據(jù)悉,從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”,紅河州總工會(huì)的創(chuàng)新實(shí)踐不僅系統(tǒng)破解了基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的長(zhǎng)期難題,更以工會(huì)治理能力的提升為切入點(diǎn),為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、優(yōu)化地方營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)支撐。(工人日?qǐng)?bào)客戶端記者 趙黎浩 通訊員 康斌)





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