原標題：浙江嘉興工會創新機制，確保職工訴求“有人接、有人管、有人辦”（引題）

“四級交辦”全鏈條辦好職工事（主題）

本報記者 鄒倜然

“多虧鎮總工會多次牽頭召開推進協調會，聯合村鎮辦、園區管理方等單位組織現場聯合踏勘，明天公共自行車網點將正式進場施工。”4月1日，在浙江省嘉興市平湖市廣陳鎮廣園路兩創園南門口，浙江隆源高分子科技有限公司的工會主席感慨道。該公共自行車網點預計清明后投用，有助于將職工通勤時間縮短至10分鐘以內。

這源于隆源公司和小微園區工會主席在廣陳鎮七屆四次工代會期間聯合提交的提案。自2025年以來，嘉興工會創新構建企事業、鎮（街道）、縣（市、區）、市四級工會聯動的民主管理交辦落實機制，持續暢通職工訴求表達渠道。目前已在全市57個鎮（街道）、196家企業全面推開，累計解決職工各類急難愁盼訴求3270余件，真正打通服務職工“最后一公里”。

“四級交辦”貫通訴求全鏈路

2025年下半年，嘉興市總工會率先提出“四級交辦”機制，實現企事業工會、鎮（街道）總工會、縣（市、區）總工會、市總工會四級聯動民主管理交辦落實機制全鏈路貫通。

嘉興市總工會黨組書記、副主席毛永忠表示：“‘四級交辦’機制關鍵在于建好兩個通道。一個是職工訴求表達通道，一個是辦理落實通道。”

在企業層面，實行職工訴求首接首辦，企業工會構建多元職工訴求傾聽體，主動了解職工在企業經營、勞動報酬、生產安全、權益維護等方面訴求，以及對屬地經濟發展、民生保障、公共服務等方面意見建議；鎮（街道）總工會層面，強化與鎮政府（街道辦事處）聯動，實現鎮政府（街道辦事處）與同級總工會聯席會議全覆蓋；縣（市、區）總工會層面，推動區域統籌與部門協同，尤其是對涉及職工群體利益的共性問題，聯動相關部門制定解決方案；市總工會層面，著眼市級統籌與長效解決，聚焦問題根源，推動建立職工權益保障長效機制。

隨后，嘉興在各縣（市、區）按“1～2個鎮（街道）+3～5家代表性企業”標準，全市首批遴選10個鎮（街道）、36家企業作為核心推進主體，進行先行試點。總結試點經驗后，優化了訴求流轉、材料報送等8項核心流程，在全市范圍內全面推開“四級交辦”機制，訴求流轉時效較前期提升30%。

沉到一線，了解職工真切心聲

“只有沉到一線、走近職工身邊，才能聽見最真切的心聲，了解最實在的需求。”秀洲區總工會相關負責人接受記者采訪時說。

以工會愛心驛站為核心，秀洲區王店鎮總工會搭建溝通平臺，構建“陣地+制度+落實”的服務模式，創新推行“鎮長接待日”“工會主席結對驛站”輪值制度，每月安排相關人員駐站，在一線記錄新就業群體訴求，對即時可解決事項當場回應解決，對復雜事項明確辦理流程與時限。

“每到飯點都是忙著送餐，等到休息時很多餐館都關門了。”一名網約配送員在王店鎮工會驛站提出訴求。秀洲區總了解后，聯系全區各鎮、街道的數家快餐店，建立了“小哥暖心食堂”，并推出8元至10元的“吃飽套餐”，讓奔波中的勞動者能隨時吃上熱乎飯。

為進一步暢通職工訴求，嘉興推動全市全面落實職工提案制。3月16日，嘉興大學附屬醫院（嘉興市第一醫院）召開第十五屆三次職代會、第十七屆三次工代會。會上，全體代表集中聽取了內科、外科、醫技等八個代表組的討論匯報。會議期間，收到各片組代表圍繞醫院發展提出的提案書13件。

在提案階段，嘉興一院開展提案撰寫規范、選題技巧等實操培訓，還建立提案預審機制，通過“一對一”指導幫助代表補充完善，有效減少“無效提案”“重復提案”，切實發揮職代會在醫院民主決策、民主監督中的關鍵作用。

聯席會議服務圍著職工轉

“這個驛站非常好，但我們上百個小哥常聚，總覺得場地不夠大，能否在附近再建一個工會驛站？”一個月前，平湖美團騎手王大軍在世紀商業中心工會驛站享受“手機貼膜”服務時，向驛站管理員道出心里話。

這句樸素的建議，被認真記下，第一時間反饋給當湖街道總工會。依托工會會員代表常任制、職工事大家議等多元化渠道，當湖街道總工會立即聯動水洞埭社區、街道政務服務中心開展實地調研，并將騎手需求提交至街道辦事處與總工會聯席會議。街道上下全力支持，從議題提出到驛站建成，僅花費一個多月的時間。

如今，鎮（街道）工會與同級政府聯席會議制度在嘉興全域覆蓋，全市72個鎮（街道）已全部建立聯席會議制度。產業工人隊伍建設改革、靈活就業群體服務保障、“十分鐘職工品質文化服務圈”建設……這些和職工息息相關的重點工作，被納入了聯席會議議題，實現“議題跟著需求走、服務圍著職工轉”。

職工訴求首接首辦清單制進一步明確了訴求受理、處置、反饋各環節責任主體、辦理時限，實行“誰首接、誰負責、誰跟蹤”，確保訴求“有人接、有人管、有人辦”，首接響應率達100%。

同時，平湖推動機制與數字技術融合，創新建設鎮街道工會會員代表“云履職”應用場景。“工會會員代表可以線上提交提案，實現會員代表履職全流程在線、數字化管理。”平湖市總工會相關負責人介紹。