中國(guó)旅游報(bào)記者 趙騰澤

政府工作報(bào)告明確，優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境。全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書記黎勇建議，將重慶等重點(diǎn)旅游城市作為入境旅游創(chuàng)新試點(diǎn)城市，提升入境旅游的便利化國(guó)際化水平，豐富產(chǎn)品供給、優(yōu)化支付流程、完善服務(wù)配套，打造入境旅游首站城市和國(guó)際文旅名城，展現(xiàn)中國(guó)的大美河山和人文風(fēng)情。

黎勇分析了當(dāng)前我國(guó)入境旅游發(fā)展中存在的問題：“一是過境免簽政策有待完善。目前，我國(guó)已對(duì)50個(gè)國(guó)家實(shí)施了單方面免簽，同29個(gè)國(guó)家全面互免簽證，240小時(shí)過境免簽政策適用國(guó)家達(dá)55個(gè)。單方面免簽、互免簽證政策‘旅游適配度’更高，過境免簽更偏向?yàn)橹修D(zhuǎn)旅客設(shè)計(jì)。二是國(guó)際通達(dá)能力有待提升。我國(guó)民航國(guó)際客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)布局不夠均衡，北京、上海、廣州國(guó)際客運(yùn)航線均超百條，而中西部地區(qū)的西安、重慶、長(zhǎng)沙國(guó)際客運(yùn)航線較少，且直飛歐美的航線密度不足。”

“三是智慧服務(wù)體驗(yàn)有待優(yōu)化。國(guó)內(nèi)導(dǎo)航多語種功能不夠完善，缺乏文化背景、歷史故事等深度導(dǎo)覽功能。比如，重慶作為‘8D魔幻城市’，導(dǎo)航信息偏移問題時(shí)有發(fā)生。此外，部分文旅服務(wù)類APP外文不規(guī)范，外籍游客注冊(cè)流程復(fù)雜，影響了入境旅游體驗(yàn)感。”黎勇說，“四是支付堵點(diǎn)待打通。微信支付、螞蟻國(guó)際雖然支持部分國(guó)家和地區(qū)的電子錢包，但對(duì)單筆超200元的交易收取3%手續(xù)費(fèi)，對(duì)高頻次小額消費(fèi)的外籍游客構(gòu)成支付負(fù)擔(dān)。部分地方特色餐飲店、民宿外卡受理率偏低，存在‘大商場(chǎng)能刷、小店難付’的問題。退稅商店覆蓋不足，比如，重慶290家退稅商店主要集中在核心商圈，涪陵區(qū)目前僅有1家退稅商店。”

黎勇建議有關(guān)部門進(jìn)一步提升口岸通關(guān)便利化水平，完善國(guó)際直航航線網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加密歐美遠(yuǎn)程航線，支持重慶等中西部城市補(bǔ)齊國(guó)際航線短板；出臺(tái)區(qū)域性免簽政策，支持重慶、四川等地聯(lián)合推出跨省過境免簽入境旅游產(chǎn)品，培育“蓉進(jìn)渝出”“渝進(jìn)蓉出”聯(lián)程線路產(chǎn)品，延長(zhǎng)外籍游客停留時(shí)間，拉動(dòng)消費(fèi)。

黎勇還建議，完善入境旅游數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，提升智慧導(dǎo)覽國(guó)際化水平。建議有關(guān)部門在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，支持重慶、成都等城市聯(lián)合百度地圖、高德地圖，開展多語種地名翻譯和深度導(dǎo)覽功能開發(fā)試點(diǎn)，精準(zhǔn)翻譯地名、景區(qū)名稱，嵌入歷史文化等內(nèi)容。

“此外，還要完善入境支付便利化政策，推動(dòng)高頻消費(fèi)場(chǎng)景全覆蓋。”黎勇說，建議有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)降低入境小額消費(fèi)支付手續(xù)費(fèi)，針對(duì)單筆200元以下的小額消費(fèi)，實(shí)施更優(yōu)惠費(fèi)率或階段性減免政策；推動(dòng)4A級(jí)及以上旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建立移動(dòng)支付和銀行卡、現(xiàn)金支付軟硬件設(shè)施；放寬退稅商店的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)入境游首站城市加快提升入境消費(fèi)友好型商圈的支付便利化程度。

黎勇還建議有關(guān)部門支持重慶探索“領(lǐng)事經(jīng)濟(jì)云平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)駐渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接；支持重慶每年固定舉辦國(guó)際旅行商大會(huì)、陸海優(yōu)品展洽會(huì)等經(jīng)貿(mào)文旅活動(dòng)，打造入境旅游首站城市。